Решение № 2-104/2019 2-104/2019(2-1393/2018;)~М-1378/2018 2-1393/2018 М-1378/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-104/2019

Дело № 2-104/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019г. г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Григорьевского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные доли в размере 9 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № о признании собственностью муниципального образования «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, принадлежащие им на основании свидетельств на право собственности на землю площадью 9 га на каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АОЗТ «Григорьевское».

В обоснование иска указано, что администрацией Нытвенского района было принято постановление от 28.01.1992 № 5 «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Григорьевский» и проживающим на территории Григорьевского сельского совета на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки, выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому дольщику на праве собственности принадлежит земельный участок размером 9 га сельхозугодий, без выдела в натуре. Администрацией Григорьевского сельского поселения в газете «Новый день» от 10.08.2018 и на информационном щите, расположенном по адресу: <...> возле магазина «Юбилейный», был опубликован список невостребованных долей, в который вошли доли ответчиков, и дата проведения общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Григорьевское». Общее собрание участников долевой собственности на земельные участки АОЗТ «Григорьевское» 19.11.2018 не состоялось из-за отсутствия собственников земельных долей, в т.ч. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от ответчиков возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало. Распоряжением от 19.12.2018 администрацией Григорьевского сельского поселения утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе долей ответчиков. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение трех и более лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями, права на доли не зарегистрировали. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Григорьевского сельского поселения, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску и ходатайств об отложении разбирательства по делу по уважительной причине не представил.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме.

Ответчики ФИО4 и ФИО2 в судебное заседание не явились, заказные письма, направленные по их месту жительства (регистрации), вернулись за истечением срока хранения. Согласно сообщения отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 11.01.2019 ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО2 зарегистрированной на территории Пермского края не значится. Из справки администрации Григорьевского сельского поселения от 21.12.2018 следует, что ФИО2 и ФИО4 на территории Григорьевского сельского поселения не проживают. Ранее ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <...> (л.д.26).

В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков ФИО4 и ФИО2 на основании ст. 119 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Григорьевского сельского поселения, представитель администрации Григорьевского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Из письменных доказательств, представленных истцом следует, что постановлением администрации Нытвенского района от 28 января 1992 г. № 5 «О закреплении земельных угодий за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность для ведения сельскохозяйственного производства», за трудовым коллективом совхоза «Григорьевский» закреплены земельные угодья общей площадью 5553,0 га в коллективно-долевую собственность и 8672,0 га в бессрочное (постоянное) пользование (л.д. 5-6).

Газета «Новый день» в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Нытвенского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Выкопировкой из газеты «Новый день» № 32 (9497) от 10.08.2018, скриншотом с сайта от 10.08.2018 подтверждается, что в них опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными с даты утверждения списка общим собранием участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Григорьевское», в списке указаны доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, а также объявление администрации Григорьевского сельского поселения о проведении 19.11.2018 общего собрания участников долевой собственности (л.д. 7-8).

Согласно протоколу от 19.11.2018, на собрание не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения площадью 180 га, расположенных в границах Григорьевского сельского поселения. В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание признано неправомочным, решения по вопросам повестки дня – не принятыми (л.д.9).

Распоряжением администрации Григорьевского сельского поселения № 294 от 19.12.2018 утвержден список 20 невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Григорьевское». Согласно приложению, в том числе в утвержденный список вошли земельные доли ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 10).

В кадастровом паспорте земельного участка от 27.10.2016 с кадастровым номером №, площадью 43832707 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Нытвенский район, земли СПК «Птицефабрика Григорьевская», указаны правообладатели, в числе которых значатся ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, размер доли каждого - 1/639 (л.д. 16-20).

По данным Первичного списка физических лиц – плательщиков земельного налога, расположенных в границах земель Григорьевской администрации, ФИО1 имеет земельную долю на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ - XI № 003078, ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ - XI № 367684, ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ - XVIII № 0334486, ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ - XI № 003093 (л.д.21-24).

Справкой администрации Григорьевского сельского поселения от 21.12.2018 подтверждается, что ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 до настоящего момента в администрацию Григорьевского сельского поселения по земельной доле не обращались (л.д. 25-26).

По сведениям Комитета ЗАГС Пермского края от 28.01.2019, записи актов о смерти на ФИО4 и ФИО2 не обнаружены, по сведениям ОМВД России по Нытвенскому району указанные ответчики в розыске не значатся, к уголовной и административной ответственности не привлекались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики в течение трех и более лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, их доли фактически являются невостребованными, порядок признания невостребованной земельной доли, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли в размере 9 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать собственностью муниципального образования «Григорьевское сельское поселение Нытвенского муниципального района Пермского края» земельные доли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащие им на основании свидетельств на право собственности на землю площадью 9 га на каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее предоставленный АОЗТ «Григорьевское».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова