Решение № 2-901/2019 2-901/2019~М-669/2019 М-669/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-901/2019

УИД: 91RS0009-01-2019-000975-96

Дело № 2 – 901/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 г. г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Ходаковской Ю.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО3 о взыскании суммы причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы причиненного ущерба.

Свои требования мотивирует тем, что ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения начислялась и выплачивалась пенсия по потере кормильца после достижения 18-летия, назначенной в управлении ПФ РФ в г. Евпатории с 01.11.2014г., так как ответчиком была предоставлена справка № 532 от 16.09.2014г. о том, что она обучается с 01.09.2014г. в Национальной академии природоохранного и курортного строительства на 1 курсе очного обучения.

Указывает, что 18.05.2018г. в адрес управления поступила справка исх. № 27-10/446 от 15.05.2018г. из Академии строительства и архитектуры о том, что ФИО3 отчислена из указанного учебного заведения в соответствии с приказом № 01-С/1680 от 04.07.2016г. Соответственно с 01.08.2016г. ФИО3 утратила право на получение пенсии по потере кормильца, в связи с чем 31.07.2018г. было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3 с 01.08.2016г.

17.06.2018г. ФИО3 обратилась в управление с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, предоставив справку № 221 от 17.05.2018г. из Академии биоресурсов и природопользования о том, что ФИО3 с 01.09.2016г. зачислена на 1 курс в ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского». В связи с чем пенсия по потере кормильца была назначена ФИО3 с 17.06.2017г. Таким образом ФИО3 была излишне выплачена пенсия за период с 01.08.2016г. (дата утраты права на пенсию) по 17.06.2017г. (до даты назначения пенсии). Размер излишне выплаченной пенсии за указанный период составил № руб.

Так как размер начисленной пенсии на 01.08.2016г. составлял № руб., ответчику также начислялась и выплачивалась федеральная социальная доплата до прожиточного минимума (№ руб. с 01.08.2016г.) в размере № руб., № руб. с января 2017г.) в размере № руб., (№ руб. с 01.01.2018г.) в размере № руб. с соответствующими изменениями исходя из изменения размера пенсии (индексации). Таким образом, общий размер излишне выплаченной суммы федеральной социальной доплаты за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г. ФИО3 составил № руб.

ФИО3 в июле 2016г. не уведомила управление, о том, что возникли обстоятельства, влекущие прекращение выплаты пенсии. В связи с чем пенсия с федеральной социальной доплатой ответчику продолжала выплачиваться необоснованно и образовалась переплата по пенсии за период с 01.08.2016г. по 17.06.2017г.в размере № руб. и переплата по федеральной социальной доплате за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г. в размере № руб. Всего общая сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО3 составила № руб.

В связи с частичным удержанием суммы переплаты пенсии на основании решения управления № 177273 от 27.12.2018г. общая сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО3 составила № руб.

Указывает, что в настоящее время денежные средства ответчиком не возвращены, на приеме у специалиста управления ФИО3 в добровольном порядке возмещать сумму задолженности отказалась. В связи с чем просит взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым сумму причиненного ущерба в размере № (<данные изъяты>) рублей № копеек, а также понесенные затраты по уплате государственной пошлины в размере № (<данные изъяты>) рублей 76 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, с учетом их уточнения, в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истец в своем исковом заявлении указывает на то, что 18.05.2018 г. согласно поступившей в управление справки от 15.05.2018 г. исх.№27-10/446 стало известно об отчислении ФИО3 из учебного заведения ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» Академии строительства и архитектуры согласно приказу от 04.07.2016 г. №01-С/1680. Учитывая, что Академия строительства и архитектуры и Академия биоресурсов и природопользования являются структурными подразделениями одного Федерального Университета, ФИО3 были взяты документы из одного структурного подразделения для подачи документов в другое структурное подразделение с целью осуществления перевода на обучение иного направления подготовки. Об издании приказа по отчислению ответчику стало известно лишь в 2018 г. при явке в управление ПФР г. Евпатории. Однако ФИО3 в сентябре 2016 г. в управление ПФР г. Евпатории была подана справка, что она является обучающейся 1 курса ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» Академии биоресурсов и природопользования с 01.09.2016 согласно приказу от 23.08.2016 г.№ 01-С/1951. Повторно аналогичную справку она предоставила истцу в июне 2018 г. при написании заявления о назначении пенсии по потере кормильца, где указано, что ФИО3 является обучающейся 2-го курса ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» Академии биоресурсов и природопользования.

Считает, что ФИО3 не могла предположить, что ею было осуществлена смена учебного заведения (соответственно прекращение очной формы обучения и как следствие возникновение необходимости уведомления ПФР), а только лишь смена направления подготовки обучения.

Указала, что истец ссылаясь на нормы ст.1064 ГК РФ указывает о причинении вреда, однако в чем конкретно выражен по мнению истца вред не указан. Гражданский кодекс РФ не содержит определения понятия вреда. Считает, что со стороны ФИО3 не было какой-либо недобросовестности в действиях /бездействии не усматривается, а также в ее действиях отсутствует причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Кроме того, истец предоставляя расчет суммы иска не правомерно не применил ч.1 ст.22 закона №400-ФЗ в части определения временного периода и сумм подлежащих к возврату (якобы переплаты). В дополнение указала на тот факт, что по состоянию на время рассмотрения настоящего гражданского дела в суде истец применил меры взыскания путем удержания определенных сумм пенсии в счет погашения якобы возникшей переплаты без ознакомления ФИО3 с принятым на данное удержание решения уполномоченного органа. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие, в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 10 вышеназванного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является фактическое обучение в образовательном учреждении для возможности получать материальную поддержку от государства. Возможность выплаты пенсии ограничена не только возрастом получающего такую пенсию студента - 23 года, но и учитывает длительность периода обучения в конкретном образовательном учреждении.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по справке Национальной академии природоохранного и курортного строительства № 532 от 16.09.2014 года ФИО3 является студенткой и обучается по программе бакалавриата за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 1 курсе в группе ПГС-133-о, очная форма обучения. Срок обучения с 01.09.2014г. по 30.06.2018г. (л.д. 12).

Из распоряжения № 177273 от 21.10.2014г. следует, что ФИО3 являлась получателем пенсии по потере кормильца в ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК назначенной с 01.11.2014г.(л.д. 7-8)

15.10.2014г. ФИО3 писала на имя первого заместителя начальника ПФ РК в г. Евпатории обязательство согласно которого при устройстве на работу, занятии предпринимательской деятельностью, досрочном окончании либо отчислении из учебного заведения, переводе на заочную форму обучения и на полное гособеспечение она обязалась сообщить в ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК. (л.д. 11).

Из распоряжения о перерасчете размера пенсии № 5/1 от 23.01.2016г. следует, что произведена индексация размера пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2016г. по 31.01.2017г. и общая сумма назначенных пенсий составляет № руб. № коп. (л.д. 9)

Также из распоряжения о перерасчете размера пенсии № 170000024640 от 23.01.2017г. следует, что произведена индексация размера пенсии по случаю потери кормильца с 01.02.2017г. по 30.06.2018г. и общая сумма пенсий составляет № руб. № коп. (л.д. 10)

Распоряжениями ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК о возобновлении выплаты ФСД к пенсии № 180000004282, о пересмотре размера ФСД к пенсии № 180000004284, 180000004285, так как размер начисленной пенсии на 01.08.2016г. составлял № руб., ФИО3 начислялась и выплачивалась федеральная социальная доплата до прожиточного минимума с 01.08.2016г. в размере № руб., с 01.01.2017г. в размере № руб., с 01.01.2018г. в размере № руб. (л.д. 18,19,20).

Согласно справки Академии строительства и архитектуры ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского» № 27-10/446 от 15.05.2018 года, что ФИО3 отчислена из учебного заведения, приказ № 01-С/1680 от 04.07.2016г. за академическую задолженность. (л.д. 13)

При этом о своем отчислении из учебного заведения ФИО3 не сообщила в органы, выплачивающие пенсию, что привело к тому, что она необоснованно получала пенсию по случаю потери кормильца, а также федеральную социальную доплату после отчисления из образовательного учреждения. Соответственно с 01.08.2016г. ФИО3 утратила право на получении пенсии по потере кормильца, в связи с чем 31.07.2018г. ГУ-Управлением ПФР в г. Евпатории РК было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3 с 01.08.2016г. (л.д. 16)

17.06.2018г. ФИО3 обратилась в ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца, предоставив при этом предоставив справку № 221 от 17.05.2018г. из Академии биоресурсов и природопользования ФГАОУ ВО «КФУ им. В.И. Вернадского», согласно которой ФИО3 действительно является обучающейся 2 курса направления подготовки 35.03.01 «Лесное дело» очной формы обучения образовательного уровня «бакалавр» за счет бюджетных ассигнований. Зачислена с 01.09.2016г. на 1 курс приказом № 01-С/1951 от 23.08.2016г., переведена на 2 курс приказом от 10.07.2017г. № 01-С/2195. Срок обучения по соответствующей программе предусмотрен до 30.06.2020г. (л.д. 14,15-16)

09.08.2018г. ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК было принято решение о назначении ФИО3 страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также фиксированную выплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца с 17.06.2017г. по 13.10.2019г. (с учетом требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). (л.д. 17)

Из заявления ФИО3 от 05.12.2018г. следует, что об образовавшейся переплате страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД она уведомлена, возмещать переплату отказалась. (л.д. 21)

27.12.2018г. ГУ-Управление ПФР в г. Евпатории РК было принято решение № 177273 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат, согласно которого, переплату страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 44234,96 руб. за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г. решено удерживать из пенсии ежемесячно по 20% до полного погашения, переплату сумм ФСД в размере № руб. за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г. решено удерживать из ФСД ежемесячно по №% до полного погашения. (л.д. 42)

В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ч. ч. 1 - 5 ст. 28 указанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из расчета суммы иска, ФИО3 за период с 01.08.2016г. по 16.06.2017г. излишне выплачено пенсии по случаю потери кормильца в размере № руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г. в размере № руб., а всего на сумму № руб. Расчет неосновательно полученной суммы пенсии и ФСД, представленный истцом, судом проверен и признан правильным. (л.д. 5)

С учетом частичного удержания суммы переплаты пенсии и ФСД на основании решения управления от 27.12.2018г. в размере № руб., остаток задолженности составил № руб.

Учитывая, что в добровольном порядке излишне полученная суммы пенсии по случаю потери кормильца и ФСД ответчиком не возвращены, излишняя выплаты пенсии и ФСД имели место вследствие недобросовестности ответчика, не исполнившего законодательно установленную обязанность уведомить Пенсионный Фонд о наступлении события, влекущего за собой прекращение выплаты пенсии и ФСД, денежные средства в сумме № руб. (с учетом частично удержанной суммы в размере № руб.) - составляющие излишне выплаченные после отчисления ФИО3 из учебного заведения пенсию за период с 01.08.2016г. по 17.06.2017г. и ФСД за период с 01.08.2016г. по 30.04.2018г., подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО4 о взыскании суммы причиненного ущерба.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ – № руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым к ФИО3 о взыскании суммы причиненного ущерба – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым сумму причиненного ущерба в размере № (<данные изъяты>) рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым госпошлину в размере № (<данные изъяты>) рублей № копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение одного месяца.

Судья А.И. Лантратова