Решение № 2-3701/2019 2-580/2020 2-580/2020(2-3701/2019;)~М-3417/2019 М-3417/2019 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-3701/2019




Дело № 2-580/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Пермь 09 октября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителей истца ФИО2, ФИО8,

представителя ответчиков ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к администрации г. Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании права собственности на жилой дом, в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО10 обратился в суд с иском к администрации г. Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> в силу приобретательной давности.

Требование мотивированно тем, что в 1961 году его отцу ФИО1 по месту работы был выделен земельный участок по адресу: <АДРЕС> под посадку картофеля. С 1976 года истец со своей супругой используют участок под посадку картофеля. Земельный участок используется как дача, установлен забор, теплица, оборудованы грядки, имеются кустарники, плодовые деревья. В 1989 году построен дом из силикатного кирпича, одноэтажный с мансардным этажом, баня, подключено электричество, скважина. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) установлено фактическое проживание ФИО10 в жилом доме по адресу: <АДРЕС> с 2000 года по настоящее время. С 1989 года владение и пользование данным домом осуществляется открыто и непрерывно. В течение всего срока владения и пользования никаких мер по его изъятию, о правах собственности на данный объект недвижимости, требований об истребовании земельного участка, не заявлял.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен.

Представители истца в судебном заседании требования поддержали, дополнительно пояснили, что земельный участок на котором расположен жилой дом был предоставлен под садоводство почти 60 лет назад, расположен в зоне пересечения Ж5 и Р2. В период строительства дома разрешение не требовалось.

Представитель ответчиков - администрации г. Перми, департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях. Просил в удовлетворении требований истца отказать, поскольку истцом не представлены в полном объеме доказательства добросовестного владения спорным объектом недвижимости как своим собственным. Получая спорный объект во владение, ФИО10 знал и должен был знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности. Не представлено доказательств факта несения затрат на содержание указанного имущества более 15 лет. Согласно справке ГБУПК «Центра технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 06.06.2017 техническая и правовая документация на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС>, отсутствует. Спорный объект обладает признаками самовольной постройки в связи со следующим. Не доказано, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не представлено допустимых и достаточных доказательств безопасности самовольно возведенного строения и его соответствия градостроительным нормам и правилам. Не представлено доказательств того, что в 1961 году отцу истца был предоставлен на каком-либо праве земельный участок по адресу: <АДРЕС>. Правоустанавливающих документов о том, что в 2000 году истцу был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство жилого дома и что в последующем истцу было выдано разрешение на строительство жилого дом, не представлено. Отсутствует какая-либо техническая документация на домовладение, а именно технический паспорт и технический план на жилой дом. Ввиду отсутствия установленных границ земельного участка (координат) определить месторасположение земельного участка и домовладения, не представляется возможным, межевание земельного участка не проведено. Учитывая, что спорное строение является самовольной постройкой, основания для признания за истцом права собственности на данное строение в силу ст. 234 ГК РФ отсутствуют. Кроме того, самовольное строение не может являться объектом гражданско-правовых сделок. Доводы истца о том, что он в течение длительного времени открыто и добросовестно пользовался указанным строением, нес расходы по его содержанию, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам по себе факт длительного пользования имуществом, являющимся самовольной постройкой, не влечет возникновения права собственности на строение, по основаниям ст. 234 ГК РФ.

Представитель третьего лица департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Представлены письменные возражения, в которых указывает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещено, ранее Управление просило о проведении судебного заседания без участия представителя.

По определению суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Орджоникидзевского района г. Перми.

Представитель третьего лица Администрации Орджоникидзевского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ранее представленный отзыв поддерживают. В письменном отзыве просили в удовлетворении требований отказать, указывая, что жилой дом расположен в двух территориальных зонах Ж-5 и Р-2. Учитывая, что отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на нём объект капитального строительства, а также разрешение и соответствующее согласование на его возведение и реконструкцию, администрация района считает, что спорный объект капитального строительства - жилой дом на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, северо-западнее земельного участка с кадастровым номером №... в <АДРЕС>, обладает основными признаками самовольной постройки.

Выслушав пояснения представителей истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. владение землей допускается только на правах пользования.

В соответствии со ст. 12 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

В соответствии со ст. 18 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 23 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В силу ст. 30 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования, а также право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее (приобретенное) у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 1). Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1).

На основании ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

При безвозмездном изъятии у гражданина на основании настоящей статьи жилого дома (дачи) или части дома (дачи) суд может лишить его и проживающих с ним лиц права пользования этим домом (дачей). Однако, если эти граждане не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, которому передан изъятый дом (дача), предоставляет им другое жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовых актов, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что согласно справке ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от (дата), по поданным архива техническая и правовая документация на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> отсутствует (л.д. 6, 45).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости от (дата) сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> отсутствуют, объект не поставлен на кадастровый учет, права не зарегистрированы, также отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <АДРЕС> (л.д. 144, 145).

Согласно техническому заключению ООО «Пермь Инвентаризация» от 2016 года, по результатам обследования дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> установлено, что данный дом является объектом капитального строительства, пригодным для круглогодичного проживания и безопасным для жизни здоровья человека, окружающей среды при соблюдении рекомендаций: периодически проводить технический осмотр строительных конструкций, при эксплуатации не допускать нарушения целостности несущих и ограждающих конструкций здания, при размещении мебели и технологического оборудования в помещениях соблюдать плавила пожарной безопасности. Существующий контур застройки не выходит за границы красных линий. Дальнейшая круглогодичная эксплуатация дома возможна и не нарушает права, условия существования третьих лиц. Обследование проведено кадастровым инженером ФИО" путем визуального осмотра, год постройки указан - 1989 (л.д. 7-13).

По решению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) установлено фактическое проживание ФИО10 в жилом доме по адресу: <АДРЕС> с 2000 года по настоящее время (л.д. 50-51).

Согласно справке по градостроительным условиям участка, расположенного в Орджоникидзевском районе г. Перми, общей площадью 690,04 кв.м, земельный участок располагается в территориальных зонах Ж-5 (Зона индивидуальной усадебной жилой застройки) и Р-2 (Зона рекреационно-ландшафтных территорий). Также расположен: в зонах с особыми условиям: охранная зона ВЛ 0,4 кВ от КТП 4524, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4492, ВЛ 0,4 кВ от ТП 4414, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4502, ВЛ 0,4 кВ от ТП 4428, ВЛ 0,4 кВ от ТП 442, утвержденная постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйство и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; охранная зона ВЛ 6 КВ Ф. № 7 ОТ ПС «Гайва», КЛ 6 КВ Ф. № 7 ОТ ПС «Гайва», утвержденная постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйство и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; приаэродромная территория аэродрома Большое Савино; в зоне санитарной охраны: второй и третий пояс зоны санитарной охраны поверхностного водозабора АО «Пермский завод «Машиностроитель», утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края «СЭД-30-01-02-629 от 15 мая 2018 года; в зоне ограничений: зона катастрофического затопления, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса (л.д. 100-111).

Распоряжением начальника Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми от (дата) жилому зданию, расположенному в Орджоникидзевском районе, присвоен адрес: Российская Федерация, Пермский городской округ, <АДРЕС> (л.д. 119, 120).

Согласно акту (справке) главного специалиста сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми от (дата) при осуществлении обследования территории установлено, что земельный участок находится в двух территориальных зонах: Ж-5 (Зона индивидуальной усадебной жилой застройки) и Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территорий). Земельный участок по периметру огорожен частично деревянным забором, частично забором из металлопрофиля с двумя входными калитками. На заборе, у каждого входа, установлена адресная табличка «<АДРЕС>». На земельном участке возведены: одноэтажное деревянное строение с дощатым холодным пристроем, примыкающим к основному строению, одноэтажное строение с двумя пристроями примыкающими к основному строению, дровяник. Согласно справочной информации по объектам в режиме онлайн Федеральной службы государственной регистрации и кадастра Пермского края постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав земельного участка и строений на нем не проведены. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует. В соответствии с автоматизированной информационной системой управления землями города Перми (ИСУЗ) информация о предоставлении земельного участка отсутствует (л.д. 96-99).

В подтверждение понесенных расходов на содержание жилого дома истцом представлены копии товарных чеков, накладных, актов приемки-передачи, платежных документов (л.д. 147-176).

Согласно ответам Департамента земельных отношений от (дата) и (дата) (л.д. 219-220, 227) в архиве документы о предоставлении земельного участка по адресу: <АДРЕС> отсутствуют. Также в ответе от (дата) указывается, что имеется список землепользователей квартала и акт согласования границ земельных участков, которые содержат персональные данные физических лиц. Между тем ФИО1 и ФИО7 в списке не значатся.

По ходатайству представителей истца запрошены и представлены в материалы дела документы по материалам инвентаризации земель кварталов №... и №... Камская поляна в жилом районе <АДРЕС>, в том числе список землепользователей №... <АДРЕС>, каталог координат точек по границам землепользования квартала №..., кадастровый план, схема расположения кварталов <АДРЕС>, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Из указанных планов видно, что в указанных представителями истца земельных участках, какие-либо строения отсутствуют. Списки землепользователей не содержат адресов <АДРЕС> а также землепользователей К-вых.

По ходатайству стороны истца судом в качестве свидетелей допрошены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Свидетель ФИО6 суду показала, что истец является ее супругом. Со слов истца знает, что участок был предоставлен его отцу в 1961 году по месту работы под посадку картофеля, в дальнейшем, когда познакомились, они часто ездили на участок, сажали картофель. С 1976 стали самостоятельно ездили на участок, огородили его, осуществляли посадки. В 1989 году закупали материал для строительства. С 2000 года постоянно проживают в доме, несут расходы по его содержанию, имеется договор на поставку электроэнергии, дому присвоен адрес. После смерти матери супруга документов на участок не нашли. Домовой книги нет, разрешение на строительство не получали.

Свидетель ФИО3 суду показал, что земельные участки предоставлялись родителям истца для посадки картофеля. В 1979 году на земельном участке ФИО10 начал строительство дома, он помогал ему крыть крышу. В 2000 году ФИО10 переехал в дом, в котором проживает по настоящее время. О наличии документов на земельный участок, регистрации, домовой книги пояснить не смог.

Свидетель ФИО4 показала, что участок предоставляли отцу ФИО10 с «Автобазы» под посадку картофеля. В 1989 году истец построил дом, утеплил его, пробурил скважину. О правоустанавливающих документах истца на дом и участок пояснить не смог.

Свидетель ФИО5 дала суду аналогичные показания.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности и в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для признания права собственности на жилой дом, не имеется по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22 от 29 апреля 2010 г.), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 г. также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно пункту 19 этого же постановления ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

С учетом вышеизложенного приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения права собственности.

По смыслу статей 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие как добросовестность, так как лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности.

Как указал истец в исковом заявлении земельный участок предоставлялся только под посадку картофеля, то есть без права возведения капитальных построек. На указанном земельном участке он построил дом в 1989 году.

Таким образом, согласно положениям ранее действующего Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), согласно которым было предусмотрено, что гражданин, построивший жилой дом (дачу), без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, не вправе распоряжаться этим имуществом. Аналогичные положения воспроизведены в ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Как указано выше течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 ГК РФ).

По смыслу ст. ст. 208 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим участком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 февраля 2010 года N 177-О-О, взаимосвязанные положения абз. 5 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей перечень требований, на которые не распространяется установленный ст. 196 данного Кодекса общий 3-летний срок исковой давности, и ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на устранение длящихся нарушений прав собственника или иного владельца, не связанных с лишением владения, и в качестве таковых служат реализации предписаний ч. 3 ст. 17, ст. ст. 35, 46 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Как установлено участок земли, на котором возведен дом, как самостоятельный земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, находится в разных территориальных зонах, фактически относится к неразграниченным землям, владение, управление и предоставление которых осуществляет муниципальное образование город Пермь.

С учетом изложенного суд считает, что на протяжении всего указанного времени истец должен был знать об отсутствии у него права собственности на жилой дом, поскольку он является самовольным строением. Длительность владения, проживание в доме, поддержание его в надлежащем состоянии и несение расходов по пользованию им не являются основаниями для признания за истцом права собственности на дом в силу приобретательной давности.

Таким образом, в удовлетворении требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО10 к администрации г. Перми, департаменту градостроительства и архитектуры администрации г. Перми о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> (с (дата) дому присвоен адрес <АДРЕС>) в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 19 октября 2020 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Катаев Олег Борисович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ