Апелляционное определение № 33-3844/2025 33-395/2025 33-395/2026 33-395/26 от 19 января 2026 г.

Председательствующий по делу судья Недзельский А.А.

Дело № 33-395/2025 (в суде первой инстанции № 13-69/2025УИД 75RS0017-01-2024-000127-77)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года город Чита

Судья судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда Никитина Т.П. рассмотрел без проведения судебного заседания материалы гражданского дела по иску прокурора Ононского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Оноского муниципального округа, муниципальному образовательному учреждению «Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению обязанности по осуществлению промывки оборудования системы отопления, испытания на прочность и плотность оборудования системы отопления в зданиях,

по частной жалобе представителя администрации Ононского муниципального округа ФИО1,

на определение судьи Ононского районного суда Забайкальского края от 10 ноября 2025 года, которым определено:

«Заявление представителя администрации Ононского муниципального округа ФИО1 о прекращении исполнительного производства № 74421/24/98075-ИП в отношении должника администрации Ононского муниципального округа, вернуть без рассмотрения»,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края посредством представителя ФИО1, действующей на основании доверенности, обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении должника администрации Ононского муниципального округа, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 029845549, выданного Ононским районным судом по гражданскому делу № 2-124/2024 о возложении на администрацию округа обязанности в случае недостаточности денежных средств МБОУ «Верхнецасучейская СОШ» выделить денежные средства в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по промывке оборудования системы отопления, а так же испытания на прочность и плотность оборудования системы отопления в здании, расположенном по адресу: <...>. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России 08 ноября 2024 года. Судебное решение исполнено в полном объеме силами образовательного учреждения. В связи с отсутствием необходимости в выделении денежных средств на исполнение решения суда, считает необходимым прекратить исполнительное производство (л.д. 78).

Судьей постановлено определение о возврате заявления без рассмотрения (л.д. 87-80).

Не согласившись с определением суда от 10.11.2025г. представитель администрации Ононского муниципального округа ФИО1 обратилась с частной жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на то, что в силу пункта 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела) исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа. Указывает, что в настоящее время образовательное учреждение – МБОУ «Верхецасучейская СОШ» самостоятельно исполнило решение суда, а именно – проведены мероприятия по промывке системы отопления, проведены испытания на прочность и плотность оборудования системы отопления в здании образовательного учреждения. Кроме того, фактического исполнения решения суда со стороны администрации Ононского муниципального округа не было, то есть, денежные средства на выполнение указанных в решении мероприятий не выделялись, соответственно исполнительное производство не может быть окончено в связи с фактическим исполнением, требуется принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, так как у заявителя отсутствует иная возможность прекратить принудительное взыскание по исполнительному производству (л.д.48-49).

На основании частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая заявление представителя администрации Ононского муниципального округа, судья пришёл к выводу, что заявителем неверно определён порядок окончания исполнительного производства, принятия судебного решения, в данном случае, не требуется.

С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Ононского районного суда Забайкальского края от 24 апреля 2024 г. по гражданскому делу № 2-124/2024, суд обязал муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Вернецасучейская средняя общеобразовательная школа» до 15.09.2024 осуществить промывку оборудования системы отопления, а также испытание на прочность и плотность оборудования системы отопления в здании, расположенном по адресу: <...>. В случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Нижнецасучеейская общеобразовательная школа» суд обязал администрацию Ононского муниципального округа в срок до 15.09.2024 г. выделить денежные средства в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по промывке оборудования системы отопления, а также испытания на прочность и плотность оборудования системы отопления в зданиях, расположенных по адресам: <...>, <...>. (л.д. 38-42).

8 ноября 2024г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство № 74397/24/98075-ИП (л.д. 61-62) на основании исполнительного листа ФС № 029845529 от 24.04.2024, выданного Ононским районным судом Забайкальского края по гражданскому делу № 2-124/2024 (л.д. 55).

7 ноября 2025г. представителем администрации Ононского муниципального округа ФИО1 в Ононский районный суд Забайкальского края подано заявление о прекращении исполнительного производства № 74449/24/98075-ИП. К заявлению приложена копия акта промывки и гидравлического испытания системы отопления МБОУ «Нижнецасучейская СОШ» № 1 от 20.12.2024 (л.д. 78-79).

В силу части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» утвержден перечень оснований для прекращения исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель в десятидневный срок.

Поскольку исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем СОСП по Забайкальскому краю на основании исполнительного документа, выданного Ононским районным судом Забайкальского края, следовательно, вопрос о прекращении исполнительного производства подлежит разрешению Ононским районным судом Забайкальского края. Вывод суда о том, что заявителем неверно определен порядок окончания исполнительного производства является ошибочным и противоречат приведенным нормам.

С учетом изложенного обжалуемое определение судьи подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

С учетом разъяснений изложенных в абзаце 3 пункта 72 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом первой инстанции не были разрешены вопросы, относящиеся к его ведению, например, о принятии искового заявления по причине незаконного или необоснованного вынесения определения о возвращении искового заявления, об отказе в его принятии, оставлении заявления без движения либо дело не рассматривалось по существу вследствие незаконного или необоснованного прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, суд апелляционной инстанции, отменяя такие определения суда первой инстанции, направляет гражданское дело или материалы в суд первой инстанции для разрешения соответствующих вопросов или для рассмотрения дела по существу, суд апелляционной инстанции лишен возможности разрешить вопрос по существу в порядке пункта 2 статьи 334 ГПК РФ.

Материал подлежит направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Ононского районного суда Забайкальского края от 10 ноября 2025 отменить.

Материал по заявлению представителя администрации Ононского муниципального округа ФИО1 о прекращении исполнительного производства в отношении должника администрации Ононского муниципального округа направить в Ононский районный суд Забайкальского края для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Забайкальского краевого суда Никитина Т.П.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме

20 января 2026 года.