Постановление № 5-241/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-241/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2018 года г. Ефремов Тульская область

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Хайирова С.И., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении юридического лица муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Военногородской детский сад общеразвивающего вида»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.

Согласно протоколу ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения Приокского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» нарушены обязательные нормы и правила при эксплуатации электроустановок, а именно: холодильник NORD инв. №, установленный в медицинском кабинете, не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении). Данное нарушение создает угрозу здоровью и жизни людей (обслуживающего персонала МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида») и является нарушением: п.п. 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003).

Заведующая МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что наличие нарушения, отраженного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ она признает, работы по устранению данного нарушения в настоящее время уже ведутся.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель межрегионального отдела государственного энергетического надзора Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО1 полагал вину МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказанной, и просил суд назначить административное приостановление деятельности холодильника, установленного в медицинском кабинете, на максимальный срок.

Заслушав объяснения участника производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.9.11 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Указанные требования предусмотрены Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей; Правилами устройства электроустановок; Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок.

В судебном заседании установлено, что МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» нарушены обязательные нормы и правила при эксплуатации электроустановок, а именно: холодильник NORD инв. №, установленный в медицинском кабинете, не присоединен к сети защитного зануления (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при косвенном прикосновении).

Тем самым, МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» нарушило требования п.п. 2.7.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003).

Вина МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки юридического лица МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида»», актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт совершения указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценивая указанные выше документы в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к в выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив дополняют друг друга, при этом, нарушений КоАП РФ при составлении перечисленных документов не усматриваю.

Нарушений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294 судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и квалифицирует его действия по ст.9.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида», судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение учреждения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание, с учетом того обстоятельства, что указанные выше нарушения создают реальную угрозу вреда жизни и здоровью не только обслуживающего персонала, но и несовершеннолетних учащихся школы, в связи с чем считает необходимым назначить в отношении МКДОУ «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» административное наказание в виде административного приостановления деятельности и не находит оснований применения менее строгого вида наказания, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Военногородской детский сад общеразвивающего вида» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации холодильника NORD инв. №, установленного в медицинском кабинете, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять со времени фактического запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись