Решение № 2-970/2018 2-970/2018 ~ М-824/2018 М-824/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-970/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2018 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Церенове Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

А.А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. истцу была назначена страховая пенсия по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, с изменением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А.в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт иждивения и оказания отцом постоянной помощи.

Также из подсчета страхового стажа А.А.Н. исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон».

Истец указывает, что А.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. является дочерью истца, А.Н.А., является студенткой очной формы обучения ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет», что подтверждается справкой данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. №, и А.Н.А. находится на иждивении истца.

В связи с изложенным, истец просил Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из подсчета страхового стажа А.А.Н. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон», в части отказа А.А.Н. в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А..

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в страховой стаж А.А.Н. работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон», назначить А.А.Н. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А., и произвести перерасчет страховой пенсии истца с даты возникновения права на получение пенсии – с 05.11.2017г. и взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседание возражений по иску не заявила, пояснила, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сведения о работе истца указаны в выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, у истца А.Н.А. является дочерью истца, и обучается на очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет», что подтверждается справкой данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. №,

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, с изменением от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А.в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт иждивения и оказания отцом постоянной помощи.

Также из подсчета страхового стажа А.А.Н. исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон».

Как следует из материалов дела, А.Н.А. не является предпринимателем, её доход состоит из стипендии, составляющей 3913 рублей, что подтверждается справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации от ДД.ММ.ГГГГ. и справкой ФГБОУ ВО «Астраханский государственный медицинский университет» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Доход истца состоит из страховой пенсии по старости в сумме 20715 рублей 32 копейки и заработной платы в ООО «Оранжереинские деликатесы» в 9910 рублей 14 копеек, что подтверждается справкой УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и справкой о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля супруга истца А.Ф.М. показала, что их дочь А.Н.А. проживает с истцом и свидетелем, учится очно в медицинском университете, на бюджетной форме обучения, А.Н.А. нигде не работает. Свидетель также пояснила, что сама нигде не работает, дочь А.Н.А. находится на полном обеспечении у истца.

Свидетель Л.Н.М. в судебном заседании показала, что является соседкой истца, дочь истца - А.Н.А., постоянно проживает с истцом, не работает, является студенткой.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, учитывая в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец имеет на иждивении дочь – А.Н.А., обучающуюся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В связи с изложенным, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в части возложения обязанности на ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> установить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца с даты обращения территориальный орган Пенсионного Фонда РФ – с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

Согласно п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г.№ в редакции от 10.05.2017г. при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из положений ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, последний в период с работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.И.С. показал, что с марта 1996г. до 2002г. работала в колхозе «Посейдон» грузчиком, а затем мастером. В этот период времени истец работал в данной организации в качестве заместителя директора по производству.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Ю.А.Г. показала, что работала в ООО «Посейдон» ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. мастером, истец в «Посейдоне» в это время был начальником, но точное наименование его должности свидетель не помнит.

Оценивая в совокупности указанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон», что подтверждается записями в трудовой книжке истца, свидетельскими показаниями К.И.С. и Ю.А.Г., а также сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, и считает обоснованным включение в страховой стаж истца указанных периодов работы.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст.14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14).

Аналогичное положение содержится в п.43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом в силу ст.3 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд России соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Суд учитывает, что из материалов настоящего гражданского дела следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом данных о его работе в выписке из индивидуального лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работодателем не указано.

Каких-либо доказательств, что истец интересовался состоянием своего индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, предъявлял требования к работодателям о перечислении за него предусмотренных законом страховых взносов в органы Пенсионного фонда суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон».

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.2 ст.22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что право на страховую пенсию у истца возникло по достижению пенсионного возраста – с ДД.ММ.ГГГГ., суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о перерасчете страховой пенсии истца с даты возникновения права на получение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд принимает во внимание что судебные расходы истца по оплате госпошлины в размере 600 рублей, подтверждаются чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание частичное удовлетворение требований истца, руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов сумму в 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску А.А.Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из подсчета страхового стажа А.А.Н. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон», в части отказа А.А.Н. в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А..

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, включить в страховой стаж А.А.Н. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по производственной части ООО «Посейдон Д», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя председателя правления по производству РК «Посейдон», назначить А.А.Н. повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца А.Н.А., и произвести перерасчет страховой пенсии А.А.Н. с даты возникновения права на получение пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу А.А.Н. в возмещение расходов по оплате госпошлины сумму в 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.06.2018г.

Судья А. А. Аршба