Решение № 2-919/2017 2-919/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-919/2017

Дело № 2-919/2017 г. *


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2017 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Ковбасюка,

при секретаре судебного заседания А.А. Холодовой,

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ХР. Р. Н. к администрации * о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ХР. Р.Н. обратился в суд с иском к администрации *, в обоснование которого указал, что на основании договора купли-продажи от * заключенного между ним и муниципальным образованием «*», он является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенного в д. *. Земельный участок с кадастровым номером * относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением главы администрации Петушинского сельского поселения * от * принадлежащему истцу земельному участку присвоен почтовый адрес: *, д. Крутово, *, участок * «б».

После приобретения в собственность земельного участка истец собственными силами и за свой счет в границах участка построил новый одноэтажный жилой дом, имеющий общую площадь * кв.м., жилую площадь * кв.м., состоящий из трех жилых комнат, тамбура, двух санузлов, двух подсобных помещений, кухни-гостинной, туалета. Строительство указанного жилого дома было произведено истцом без предварительного получения соответствующего разрешения, выдаваемого органами местного самоуправления. Указанный жилой дом пригоден для жилья, имеет необходимые коммуникации: газовое отопление, водоснабжение, подача электроэнергии, канализация. По окончании строительства истец планировал подготовить технический план жилого дома и внести сведения об этом объекте в государственный кадастр недвижимости с целью последующей регистрации истца права собственности на него. Также истцом указано, что в связи с отсутствием в его распоряжении разрешения на строительство сведения о жилом доме к моменту окончания строительства не могли быть внесены в государственный кадастр недвижимости. Для получения возможности надлежащего оформления права на построенный жилой дом истец обратился в администрацию * с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако * получил отказ в этом в связи с тем, что объект уже построен.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., расположенный на земельном участке, с кадастровым номером * по адресу: *, д. Крутово, *, участок * «б». Соответствие вновь построенного жилого дома установленным нормам и правилам подтверждается заключением ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро».

Истец ХР. Р.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просила суд его удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика - * ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца, указав, что истец принимал меры к легализации самовольной постройки (дома) путем обращения в администрацию *.

Третье лицо Администрация Петушинского сельского поселения *, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила.

Третье лицо Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии во *» в Петушинском и *х, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (в ред. Федерального закона от * N 118-ФЗ).

В силу пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от * N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от *, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по * ХР. Р.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером *, площадью * кв.м., расположенного в д. *, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от * (л.д.10).

Постановлением администрации Петушинского сельского поселения * от * * земельному участку с кадастровым номером *, находящемуся в * присвоен почтовый адрес: *, д. Крутово, *, участок * «б» (л.д.11).

Постановлением главы Петушинского сельского поселения * от * * домовладению, расположенному в * присвоен почтовый адрес: *, д. Крутово, *.

ХР. Р.Н. в 2011 году возвел строение вышеназванного жилого дома без получения разрешения на строительство, что сторонами не оспаривалось.

* письмом от * № ОАГ-2871/01-26 отказала истцу в выдаче разрешения на строительство в виду наличия уже построенного (реконструированного) объекта недвижимости (л.д.17).

Согласно техническому паспорту объекта индивидуального жилищного строительства, выданному ФГУП «Ростехинветаризация - Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на *, спорное домовладение имеет общую площадь * м2, в том числе жилую - * м2, подсобную площадь - * м2, состоит из 3 жилых комнат, тамбура, кухни-гостинной, туалета, 2 подсобных, 2 санузлов (л.д. 15-16).

Из представленного заключения специалиста по обследованию жилого * в *, составленному отделом Государственного Унитарного Предприятия «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» * *, следует, что согласно, визуального осмотра, рассмотренных документов следует, что строительство нового жилого * в * произведено без нарушения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов.

Жилой дом не отвечает требованиям: СП 4.13130.2013 п.4.3, Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» и п. * Областных Нормативов Градостроительного Проектирования «Планировка и застройка городских округов и поселений *».

Жилой * в * соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и пригоден для постоянного проживания.

Так, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», в частности п. 4.4 «дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната (ты), кухня, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенный шкафы; при отсутствии центрального теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание. Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты - 12 м.кв.; спальни - 8 м.кв., кухни - 6 м.кв….» При отсутствии централизованной системы канализации разрешается по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы предусматривать выгребы.

Как установлено судом, строительство спорного объекта недвижимости проведено истцом в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, целевое назначение земельного участка соблюдено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормативы.

Суд, принимая во внимание заключение отдела ГУП «ОПИАПБ» в *, согласно которому жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом частично размещен на территории, непредусмотренной для строительства, с нарушениями пожарных норм (противопожарных разрывов между строениями), так: от жилого дома до хозяйственной постройки на соседнем земельном участке, расположенного с северо-восточной стороны расстояние составляет: 4,59 м. Согласно СП 4.13130.2013 п.4.3, Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» необходимое расстояние для строений данной степени огнестойкости - 8 м. Необходимо отметить, что соседний земельный участок, на котором размещена данная постройка и само строение принадлежит ХР. Р.Н. Жилой дом размещен с нарушением отступа от границы земельного участка, так согласно п. * Областных Нормативов Градостроительного Проектирования «Планировка и застройка городских округов и поселений *»: «До границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее: - от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома - 3м», а расстояние обследуемого дома до границы участка с юго-восточной стороны составляет 2,42 м. Необходимо отметить, что с этой стороны земельный участок граничит с землями общего пользования и незначительное нарушение данной градостроительной нормы не ущемляет прав третьих лиц. По фасаду со стороны улицы линия застройки не изменилась и не выступает за красную линию. Конструктивно новый жилой дом не несет угрозу жизни и здоровья проживающих граждан. При строительстве данного жилого дома не нарушены интересы третьих лиц.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ХР. Р. Н. удовлетворить.

Признать за ХР. Р. Н. право собственности на жилой дом, общей площадью * кв. метра, в том числе жилой * кв. метра, расположенный на земельном участке с кадастровым номером * по адресу: *, д. Крутово, *.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Петушинский районный суд, в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

*
Судья*А.Н. Ковбасюк