Решение № 12-45/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-45/2020

Марьяновский районный суд Омской области

(ул. Ленина, 22, р.п. Марьяновка Омской области, 646040, телефон: 8-38168-21616)

Административное производство № 12-45/2020

УИД55RS0001-01-2020-006504-78


РЕШЕНИЕ

12 ноября 2020 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 на постановление № 18810055190001948619 инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3.

Судья,-

установил:

Постановлением № 18810055190001948619 инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Как следует из вышеназванного постановления, ФИО3 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО3 управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, следуя по автодороге Челябинск-Новосибирск, на 764 километре, не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения РФ.

В предусмотренный законом срок ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу на постановление № 18810055190001948619 инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает на то, что в постановлении не указано, каких именно документов он не имел при себе. Между тем документы, подтверждающие право управления указанным транспортным средством и его регистрацию в Республике Армения у него имелись. Таможенное законодательство ЕАЭС не содержит обязанности декларировать транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории стран-членов ЕАЭС (в Республике Армения в данном случае) и оформлять их временный ввоз. Также не регламентирован срок временного ввоза на такие транспортные средства. Таким образом, отсутствует событие правонарушения, предусмотренного ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, поскольку документы о регистрации соответствующего транспортного средства у него имеются в наличии, а порядок, условия, сроки и обязанность оформления временного ввоза на транспортные средства, зарегистрированные в Республике Армения, таможенным законодательством ЕАЭС не предусмотрены.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным. Пояснил, что для управления спорным автомобилем ФИО3 какие-либо документы, оформленные в таможенных органах, не требуются.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании указал на свое несогласие с жалобой ФИО3, пояснив, что ранее данный автомобиль уже задерживался и помещался на штраф-стоянку, откуда был забран владельцем ФИО5, который является гражданином Республики Казахстан. На основании ориентировки, полученной из таможенных органов, данный автомобиль был им задержан ДД.ММ.ГГГГ. Водитель при себе имел только свидетельство о регистрации транспортного средства на иностранном языке и полис ОСАГО, куда он был вписан. Иных документов предъявлено не было.

Судья, выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Согласно пункту 2.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства.

Как следует из иностранного свидетельства об учете транспортного средства, выданного ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, №, зарегистрирован на территории Республика Армения и принадлежит на праве собственности ФИО5.

На основании Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного в г. Минске 10 октября 2014 года, Республика Армения присоединяется к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также другим заключенным в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства международным договорам, входящим в право Евразийского экономического союза, по перечню согласно приложению № 1 к настоящему Договору, и с даты вступления в силу настоящего Договора становится членом Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государствах - членах ЕАЭС, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС любым способом не подлежат таможенному декларированию.

При этом пунктом 35 приложения № 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе предусмотрена возможность ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Республики Армения и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Республики Армения на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с абзацем 1 п. 6 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

В соответствии с п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования:

1) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) для хранения;

2) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам.

В соответствии с п. 9 ст. 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования допускается передача декларантом следующих транспортных средств:

1) транспортное средство для личного пользования, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса;

2) временно ввезенное транспортное средство для личного пользования - иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

Пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования в иных случаях, чем установленные пунктами 7-9 настоящей статьи, допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Как следует из ответа Комитета государственных доходов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, №, 2005 года выпуска, был задекларирован в Республике Армения по таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления». Указанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что для выпуска указанного транспортного средства в целях свободного обращения, необходимы его таможенное декларирование в таможенных органах и уплата таможенных пошлин, налогов.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании указал на то, автомобиль «<данные изъяты>» не подлежит декларированию в таможенных органах, в связи с чем таможенная декларация отсутствует.

Документы о том, что ФИО5 приходится родственником ФИО3, в материалах дела отсутствуют, не представлены они и в судебном заседании.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1. КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7., 30.8., 29.10. КоАП РФ, судья,-

решил:

Постановление № 18810055190001948619 инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии решения.

Судья И.Кузнецов