Решение № 2-383/2017 2-383/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-383/2017

Козловский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные



дело № 2-383/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Козловка 22 сентября 2017 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Бурмистровой Т.Л.,

при секретаре Беспаловой Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) ФИО3, действующей по доверенности <число> от <дата>.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) об установления факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:


ФИО1 <дата> обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) по тем основаниям, что решением от <дата><число> ему необоснованно было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии. Управлением ПФР в Козловском районе ЧР не включены периоды, дающие право назначения досрочной страховой пенсии по старости: не принята к зачету для установления страховой пенсии по старости трудовая книжка ФИО1 <число> от <дата>, ввиду не подлежащих к учету в страховой стаж отраженных в ней сведений, не соответствующих временным рамкам изготовления бланков трудовых книжек; архивная справка Казанского архива службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога от <дата> №<число>, содержащая сведения о работе ФИО1, <дата>, ввиду несоответствия данным свидетельства о рождении и паспорта.

Ответчик установил, что при требуемой продолжительности страхового стажа - 8 лет, фактическая продолжительность страхового стажа составляет - 4 года 6 мес. 9 дн. При требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента - 11,4, фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет - 0,0, с чем истец ФИО1 не согласен. Просит установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения правоустанавливающих документов - архивных справок №<число>, №<число> от <дата>, № <число> от <дата>, № <число> от <дата> выданных филиалом ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога службы управления делами Казанского архива и записей в трудовой книжке <число> от <дата>: период службы в рядах советской армии с <дата> по <дата>, <число>,<число> «период работы Казанский химический завод им. В.И. Ленина с <дата> по <дата>.», с <число> по <число> включительно «периоды работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.», записей в трудовой книжке <число> от <дата>: с <число> по <число> включительно «периоды работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.», <число>,<число> «периоды работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>.», включить данные периоды в страховой стаж и обязать обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с <дата>. Ссылаясь на нормы законодательства, просит суд включить осприваемые периоды по работе в трудовой стаж для назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в нем, просят включить осприваемые периоды по работе в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога в трудовой стаж для назначении страховой пенсии по старости, указав, что все требования истца о включении спорных периодов, указанных выше, подкреплены доказательствами, представленными суду. Отказ ответчика включить указанные периоды основан на разночтениях в дате рождения истца, а также в неформате трудовой книжки, хотя все спорные периоды подтверждаются архивными справками работодателя ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога, представленными суду. Требования о включении в стаж периода службы в рядах советской армии с <дата> по <дата> и <число>,<число> «периода работы Казанский химический завод им. В.И. Ленина с <дата> по <дата>.» истец и его представитель не поддержали, поскольку ответчик включил их в стаж работы, а также не поддержали периоды, не подтвержденные архивными справками.

Представитель ответчика - Управления ПФР в Козловском районе ЧР ФИО3 отметила, что оспариваемые ФИО1 периоды не включены в страховой стаж ввиду не принятия к зачету для установления страховой пенсии по старости трудовой книжки <число> от <дата> ввиду не подлежащих к учету сведениям, не соотвествующим временным рамкам изготовления бланков трудовых книжек, а также архивной справки №<число> от <дата> ввиду разночтения в дате рождения заявителя.

Истец и представитель истца не отрицает, что периоды службы в армии и работы на Казанском химическом заводе им. В.И. Ленина были учтены при подсчете стажа и просят включить в страховой стаж время работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и обязать обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением от <дата><число> Управления ПФР в Козловском районе ЧР ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии.

Управлением принято решение не принимать к зачету для установления страховой пенсии по старости трудовую книжку ФИО1 <число> от <дата>, ввиду не подлежащих к учету в страховой стаж отраженных в ней сведений, не соответствующих временным рамкам изготовления бланков трудовых книжек; архивную справку Казанского архива службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога от <дата> №<число>, содержащая сведения о работе ФИО1, <дата>, ввиду несоответствия данным свидетельства о рождении и паспорта.

Из трудовой книжки <число> от <дата> следует, что она принадлежит ФИО1 <дата> года рождения. Данная запись содержит надлежаще заверенные исправления – дата рождения исправлена на <дата>, внесенные согласно паспорту <число> ОВД Козловского района Чувашской Республики от <дата>

Трудовая книжка содержит записи о службе в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, внесенных на основанни военного билета <число>: работа помощником машиниста Казанского химического завода имени В.И. Ленина с <дата> по <дата>; работа грузчиком, экспедитром и контролером-ревизором в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Из трудовой книжки <число> от <дата> следует, что она принадлежит ФИО1 <дата> года рождения.

Трудовая книжка содержит записи о периодах работы ФИО1 в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата> в качестве мостового слесаря, с <дата> по <дата> - проводником, с <дата> по <дата>- экипировщиком.

Указанные периоды работы полностью подтверждаются архивными справками №<число>, №<число> от <дата>, № <число> от <дата> выданных филиалом ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога службы управления делами Казанского архива и записей.

В указанных архивных справках на имя ФИО1 также содержится запись, что иных работников по фамилии, имени, отчеству ФИО1 с датой рождения <дата> год рождения либо <дата> год рождения за данный период не выявлено. Кроме того, в справках содержатся записи о начислении ФИО1 заработной платы в <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, за весь <дата> год, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, что составило, с учетом отработанных неполных месяцев в <дата>, <дата> года, <дата> года, не менее 43 месяцев, то есть, более 3-х лет и 7 месяцев.

Согласно паспорту <число> на имя ФИО1, он родился <дата> в <адрес> Чувашской Республки.

Согласно свидетельству о рождении <число><число>, выданного Янгильдинским сельским Советом Козловского района Чувашской Республки, ФИО1 родился <дата> в <адрес> Чувашской Республки, о чем <дата> сделана запись акта о рождении <число>.

Согласно записи акта о рождении <число> от <дата>, сделанной Янгильдинским сельским Советом Козловского района ЧАССР, ФИО1 родился <дата> в <адрес> Чувашской Республки, о чем выдано свидетельство о рождении <число>.

Согласно адресной справки ОМЫД России по Козловскому району от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес> Чувашской Республки, проживает в д. <адрес> Чувашской Республки и имеет паспорт серии <число>.

В соответствии со статьями 8,35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» старховая пенсия по старости назначается при соблюдении следующих условий:

1) достижение общеустановленного возраста (женщины – 55 лет, мужчины - 60 лет);

2) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения максимального значения 30;

3) при наличии не менее 6 лет страхового стажа 2015 году с последующим увеличением на 1 год до достижения 15 лет (на 2017 год страховой стаж составил – 8 лет).

Таким образом, у ФИО1, <дата> года рождения, <дата> возникло право требования назначения ему стараховой пенсии по старости.

Решением об отказе в назначении пенсии <число> от <дата> ГУ - УПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) рассмотрев вопрос о назначении (прекращении) пенсии принял решение и отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа на дату обращения за назначением страховой пенсии.

Однако в суде нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 родился <дата> года рождения, и указание в трудовых книжках <число> от <дата> и <число> от <дата> на дату рождения <дата> является опиской, на что указывает запись в трудовой книжке о внесении надлежаще заверенных исправлений – дата рождения исравлена на <дата>, внесенные согласно паспорту <число> ОВД Козловского района Чувашской Республики от <дата>; запись акта о рождении <число> от <дата>; свидетельство о рождении 1<число>; паспорт <число>.

Указанное обстоятельство повлекло за собой указание в архивных справках на ошибочную дату рождения ФИО1 – <дата>, тогда как в свидетельстве о рождении эта дата указана как дата составления записи о рождении, наряду с датой рождения – <дата>.

Работа ФИО1 в осприваемые сторонами периоды работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, подтверждена архивными справками действующего работодателя.

Доводы представителя ответчика в поддержку решения Управления ПФР в Козловском районе ЧР от <дата><число>, суд не может признать обоснованными, поскольку они в опровергаются предствленными суду документами, подлинниками трудовых книжек, архивных справок с указанием суммы начисленной заработной платы, не могут служить основанием при наличии иных данных, подтверждающих работу истца в указанный период, отказа ему во включении стажа, поскольку это будет являться нарушением его конституционных прав, в соответствие со ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд, с учетом приведенных выше норм права, приходит к выводу, что решение от <дата><число> Управления ПФР в Козловском районе ЧР, не принявшего к зачету для установления страховой пенсии по старости трудовые книжки и архивные справки, что повлекло не включение в страховой стаж периоды работы ФИО1 периодов работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, является необоснованным, противоречащим конституционным требованиям, поскольку нарушает принцип равенства.

Статьей 2 ФЗ от 17.12. 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" было установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании ч. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 1 ст. 10 указанного ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1, ст. 22 ТК РФ), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии. Аналогчную позицию ранее занял Конституционный Суд РФ в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, указав, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. На данную позицию Верховного и Конституционного судов РФ сослался в своем заявлении истец, суд также принимает указанные доводы, и, учитывая изложенное, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению. К установленному Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии страховому стажу ФИО1 продолжительностью 4 года 6 мес.9 дн. подлежат присоединению периоды работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с учетом которых страховой стаж истца ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением, т.е. по состоянию на <дата>, составляет более 8 лет.

На момент обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) – <дата>, возраст ФИО1 составлял 60 лет и, таким образом, на тот период у него возникло право на получение страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Требуемого возраста для назначения пенсии ФИО1 на момент обращения достиг, у истца имеется минимальный страховой стаж для назначения пенсии с момента обращения его в Пенсионный Фонд – <дата>, в связи с чем, с указанного периода истцу должна быть назаначена страховая пенсия по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения правоустанавливающих документов - архивных справок №<число>, №<число> от <дата>, № <число> от <дата>, № <число> от <дата> выданных филиалом ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога службы управления делами Казанского архива и записей в трудовой книжке <число> от <дата>: по периодам работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, записей в трудовой книжке <число> от <дата>: по периодам работы в ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, включить данные периоды в страховой стаж и обязать обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Козловском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения <дата> решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд ЧР.

Судья Т.Л. Бурмистрова



Суд:

Козловский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление ПФ РФ в Козловском районе (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Бурмистрова Татьяна Леонтьевна (судья) (подробнее)