Решение № 2-1599/2019 2-1599/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1599/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1599/2019
г. Ульяновск
16 мая 2019 г.


Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Камаевой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к ФИО2 об обязании прекратить использование земельного участка, домовладения не по назначению,

установил:

прокурор Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО1 обратился к ФИО2 с иском об обязании прекратить использование не по целевому назначению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуальной жилой застройки.

В обоснование требований указывается, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2 Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «Для индивидуальной жилой застройки».

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.05.2016 был установлен порядок пользования земельным участком в соответствии с заключением эксперта от 06.05.2016.

Наряду с этим, в ходе проверки, проведенной с привлечением специалиста муниципального земельного контроля администрации г. Ульяновска, установлено, что ФИО2 во вспомогательных объектах (гараж, хозяйственная постройка), расположенных на земельном участке, находящемся в его пользовании, осуществляется деятельность по производству типографической продукции.

Согласно информации ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 является индивидуальным предпринимателем. Основным видом деятельности указанного лица является прочие виды полиграфической деятельности.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на сайте www.avito.ru обнаружена реклама предоставления услуг по печати визиток, листовок, плакатов, буклетов, бланков. При этом в качестве адреса предоставления данных услуг указан жилой дом <адрес>. Кроме того, на указанном сайте есть и завершенные рекламы о предоставлении услуг по печати пожарных стендов с использованием ультрафиолетовой печати.

Факт осуществления ФИО2 типографской деятельности подтверждается и пояснениями свидетелей, ФИО1, а также фотоснимками.

Таким образом, ФИО5 в нарушение ст. 42 Земельного кодекса РФ использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, вопреки его целевому назначению и виду разрешенного использования, а именно для размещения типографии.

К делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, администрация города Ульяновска, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Управление Росреестра по Ульяновской области, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать ответчика прекратить использование не по целевому назначению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуальной жилой застройки; запретить ответчику осуществлять деятельность по производству типографической продукции на территории домовладения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец ФИО1 суду пояснила, что проживает со своим супругом в жилом доме по адресу: <адрес>, у них с ответчиком общая стена. Ответчик использует свою часть дома под типографию, чем им мешает. В доме пахнет краской, ацетоном, оборудование шумит с 9 часов утра до 12 часов ночи, ответчик сливает отходы производства на земельный участок.

Ответчик ФИО2 иск не признал, пояснив, что он вправе использовать свое имущество в целях предпринимательской деятельности. Оборудование, расположенное в его части жилого дома, не является промышленным. В отношении него неоднократно проводились проверки по жалобам соседей, никаких нарушений выявлено не было. Он не допустил экспертов в свою часть дома, так как не хочет, чтобы вмешивались в его личную жизнь. Являясь индивидуальным предпринимателем, типографскую деятельность он осуществляет в своей квартире по <адрес>, бумагу в дом по <адрес> доставляет для личных целей.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 на рассмотрение дела не явились, доверили представлять свои интересы ФИО6

Представитель третьих лиц просил исковые требования удовлетворить. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что домашняя типография ФИО2 работает круглосуточно в зависимости от поступления заказов на печать. Один из печатных станков размещен в сенях (пристрой а4, А2), который примыкает непосредственно к части жилого дома, в которой проживают заявители. Данный факт является нарушением ст. 17 ЖК РФ, которая указывает, что жилое помещение должно использоваться только для проживания и предпринимательская деятельность в нем разрешается только с согласия собственников. Ночная работа печатных станков, громкая музыка, которую включает ФИО2, и постоянные гости, посещающие его в любое время суток, нарушают положения закона Ульяновской области «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области» № 121-ЗО от 08.08.2011. Отработанную техническую воду, печатные краски (предположительно содержащие свинец) ФИО2 сливает на часть земельного участка, определенную в пользование заявителям. В 2018 г. ответчик пытался произвести подключение своей типографии к электрической сети промышленного напряжения в 380 Вт. Суд в удовлетворении данного иска отказал.

Третьи лица Управление Росреестра по Ульяновской области и Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Третьи лица администрация города Ульяновска, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежат ФИО2 (доля в праве 78/200), ФИО3 (доля в праве 61/200), ФИО4 (доля в праве 61/200). Земельный участок имеет вид разрешенного использования «Для индивидуальной жилой застройки».

Истец ФИО1 со своим супругом ФИО4 проживает в жилом доме по указанному адресу, является инвалидом второй группы.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В обоснование заявленных требований, указывается, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, использует свою часть домовладения по адресу: <адрес> для производства типографской продукции, чем нарушает права и интересы истца, а именно истцу мешает шум от работы оборудования, в доме пахнет краской.

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – Прочие виды полиграфической деятельности.

Из представленных стороной истца доказательств, а также именно объявлений, размещенных в сети «Интернет», следует, что услуги типографии оказываются по адресу: <...>.

По делу назначалась судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой суд поставил следующие вопросы: 1) Каково технологическое назначение оборудования, расположенного на территории домовладения по адресу: <адрес>? 2) Нарушает ли использование данного оборудования в жилом доме и в хозяйственных постройках по адресу: <адрес> требования пожарной безопасности, санитарных норм и правил, других нормативных документов? 3) Превышены ли уровень вибрации и шума, при использовании указанного оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>?.

Суд обязал истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО4, ФИО3 обеспечить доступ экспертов в жилой дом и в хозяйственные постройки по адресу: г. <адрес> для их осмотра и осмотра оборудования в назначенное экспертом время.

Экспертом представлено сообщение о невозможности дать заключение, из которого следует, что 29.04.2019 в 10 часов осуществлен выезд эксперта на осмотр по адресу: <...>. По указанному адресу ко времени осмотра явились: ответчик ФИО2, истец ФИО1, третьи лица ФИО4, ФИО3 Со слов ответчика ФИО2 какое-либо типографское оборудование в принадлежащих ему строениях отсутствует. В доступе эксперту к строениям, принадлежащим ответчику отказано.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Поскольку ответчик уклонился от допуска экспертов в принадлежащие ему часть жилого дома и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <...>, не представил для осмотра эксперту оборудование, у суда имеются основания считать, что ответчик использует без предусмотренных законом оснований принадлежащие ему часть жилого дома и земельного участка для размещения типографии, чем нарушает права и законные интересы истца.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК с ответчика в пользу экспертного учреждения подлежат расходы на производство судебной экспертизы в сумме 4800,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 прекратить использование не по целевому назначению земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить ФИО2 осуществлять деятельность по производству типографической продукции на территории домовладения, по адресу: г<адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 4800 (Четыре тысячи восемьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Давыдова