Решение № 2-1497/2019 2-1497/2019~М-1538/2019 М-1538/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1497/2019

Дело № 2-1497/2019

УИД 42RS0037-01-2019-003324-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) с исковыми требованиями о признании незаконным решения ответчика от 5.08.2019 г. № 5727724/19 об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы машинистом крана в *** с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, назначить пенсию с *** Исковое заявление обосновывалось тем, что решением ответчика от 5.08.2019 г. № 5727724/19 истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия специального страхового стажа из-за исключения периодов работы в качестве машиниста крана *** с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, представленными истцом документами, не подтверждается непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Полагает, что доказательствами, изложенными в исковом заявлении, подтверждается осуществление работы машинистом мостового крана.

ФИО1 поддержала требования иска по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика ФИО2, извещённая о времени, месте рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 157), не явилась в судебное заседание.

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, пришёл к нижеизложенному.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в федеральный закон (ч. 2 ст. 2 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 5.08.2019г. № 5727724/19 об отказе в установлении пенсии (л.д. 9-10) следует, что не имеется оснований для включения в стаж работы в качестве машиниста крана ***» с *** по 31.10.1991г., *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** и *** по *** в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 федерального закона от *** «О страховых пенсиях», так как представленными документами не подтверждено непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и прочие), погрузчики, экскаваторы, другие машины, осуществляющие погрузочно-разгрузочные работы. С *** по ***, 5.03.2007г. по *** включён в специальный стаж период работы машинистом дорожных, погрузочно-разгрузочных, строительных машин. Общая продолжительность трудовой деятельности истца, зачтённая пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ составила 9 лет 3 месяца 3 дня.

Согласно паспорту гражданина РФ истцу исполнилось *** *** (л.д.8).

Из записей трудовой книжки (л.д. 11-12) следует, что ФИО1 с ***. работала в качестве машиниста крана 4 разряда в цехе *** ***

Согласно диплому *** истец *** окончила полный курс среднего профессионально-технического училища *** *** по профессии машинист (крановщик) по управлению электромостовыми и козловыми кранами, с присвоением квалификации машинист (крановщик) мостовых и козловых кранов 4 разряда (л.д. 15).

Из свидетельства № 11333, выданного головным учебным комбинатом *** (л.д. 57-68) следует, что ФИО1 Н.Е. с *** по *** проходила полный курс обучения по профессии машинист мостовых кранов, решением квалификационной комиссии от *** ей установлен тарифно-квалификационный разряд машинист мостовых кранов.

Архивной справкой, выданной МБУ «Юргинский городской архив документов по личному составу» от 7.02.2019 г. № 578/22 (л.д. 18) подтверждается, что с *** по *** ФИО1 работала в качестве машиниста крана *** Комитета по Управлению Госимуществом Администрации Кемеровской области от *** ОАО «Юргинский машзавод» ликвидирован на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области от ***, о чём внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

Архивной копией личной карточки (л.д. 21) подтверждено, что в спорные периоды работы с *** по *** ФИО1 Н.Е. являлась занятой машинистом крана в ***.

Из представленных архивных копий лицевых счетов за спорный период (л.д. 24-52) следует, что заработная плата начислялась ФИО1 в качестве работника ***. Согласно расшифровке видов начислений, удержаний, ранее действующих на ликвидированных предприятиях (л.д. 22-23) в спорные периоды на *** предусматривалась доплата за работу во вредных условиях труда (код начисления 112), которая применена в лицевых счетах.

Штатными расписаниями цеха *** *** за 1991-1999 г. (л.д.54-95) в числе прочих вспомогательных рабочих цеха предусмотрены машинисты кранов, которым устанавливалась доплата за вредность в размере 8 %.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда (л.д. 144-154) характер и условия труда работы истца в качестве машиниста крана *** *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** соответствовали характеру и условиям труда работы в п. 3 ч.1 ст. 30 федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, на основании которых сделаны обоснованные выводы, согласованные с доказательствами в деле.

Из положений п. 3 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к которым относятся краны (козловые, портальные, башенные), погрузчики, экскаваторы, прочие.

Никакие другие дополнительные условия, в том числе о видах погрузочно-разгрузочных работ, местах их выполнения законодательством не предусмотрены.

Согласно п. 1.1 и 1.2 ч. 1 Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 16.11.1995 г. № 56 РД 10-103-95, краны, которых несущие элементы конструкции опираются на крановый путь при помощи двух опорных стоек, называются козловыми, а краны, у которых несущие элементы опираются непосредственно на крановый путь, - мостовыми. Они применяются для погрузочно-разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов.

В спорные периоды ФИО1 работала в качестве машиниста крана (крановщика), выполнявшего работы по погрузке, разгрузке, перемещению и транспортированию грузов, при этом фронтом погрузки, выгрузки или перегрузки были транспортные средства, технологическое оборудование, места складирования грузов.

Факт полной занятости истца на соответствующих работах и характер выполняемой работы с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** и *** по *** в качестве машиниста крана ПО «Юргинского машзавода» подтверждён совокупностью имевшихся в материалах дела доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, архивными справками работодателя, штатными расписаниями, личными карточками, расчётными листками.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в специальный страховой стаж истца ФИО1 При включении спорных периодов работы, принимая во внимание учтённый ответчиком страховой стаж, у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии с 14.07.2019 г. - даты достижения 50 лет, поэтому решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 5.08.2019г. №572724/2019 об отказе в установлении пенсии является необоснованным, а требование искового заявления о признании его незаконным подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, суд пришёл к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсия по старости с даты достижения ею *** - 14.07.2019 г., а не с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 9.07.2019 г., поэтому исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 5.08.2019 г. № 572724/2019 об отказе в установлении пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы машинистом крана в *** с *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по ***, *** по *** и *** по ***.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с 14.07.2019 г.

Отказать в удовлетворении искового заявления в части искового требования о возложении обязанности назначить пенсию с 9.07.2019 г. - даты обращения за ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 20.11.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева