Постановление № 5-70/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-70/2017

Дело № 5-70/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 06 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска М.В. Новоселов,

при секретаре О.А. Куликовой,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

его защитника – адвоката А.Г. Лепехина,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Центрального районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего художником-ювелиром в ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь в сквере «<данные изъяты>» у памятника В.И. Ленину в <адрес>, ФИО1 принимал участие в несанкционированном пикетировании, тем самым нарушил порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12 часов до 15 часов находился в сквере «Алое поле» у памятника ФИО4 в <адрес> и высказывал свою гражданскую позицию, держа в руках лист формата А-4 с надписью «Коррупция ворует будущее».

Защитник ФИО1 – адвокат Лепехин А.Г. в судебном заседании просит прекратить производство по административному делу, поскольку ФИО1 не допускал нарушения действующего законодательства.

Выслушав ФИО1, его защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 указанного Закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 15 часов ФИО1, находясь в сквере «<данные изъяты>» в <адрес>, принял участие в митинге без согласования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в лице Администрации <адрес>, в составе группы граждан в количестве 3000 человек, тем самым ФИО1 нарушил требования Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств, а также письменными материалами административного дела:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

- рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> ЭФИО4, из которого следует, что в ходе сопровождения установлено, что в сквере «№», расположенном на пересечении <адрес> и <адрес> в <адрес> произошел несогласованный митинг, один из участников которого, установленный в дальнейшем как ФИО1 ФИО4, проявлял повышенную активность, использовал при этом наглядную агитацию в виде листа бумаги формата А-4 с текстом «Коррупция ворует будущее» (л.д. 5);

- фотоматериалами, на которых запечатлен ФИО1, участвующий в несогласованном мероприятии, в руках которого находится лист бумаги с надписью «Коррупция ворует будущее» (л.д. 6-9);

- письменными объяснениями ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут он гулял в сквере «Алое поле», в это время начала собираться большая толпа народа, митингующая против коррупции в органах власти РФ. При этом один из присутствующих (ФИО1) держал лист бумаги формата А-4 с текстом «Коррупция ворует будущее» (л.д. 11);

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут он принимал участие в митинге на территории сквера «Алое Поле» в <адрес>. Координатором данного митинга является ФИО2. При этом ему (ФИО1) было известно о том, что в Администрацию <адрес> подавалось уведомление о проведении митинга, однако Администрация <адрес> отказала в проведении митинга. На указанном митинге ФИО1 использовал лист бумаги формата А-4 с текстом «Коррупция ворует будущее», который он изготовил сам. По окончании митинга он вместе с остальными участниками митинга проследовал до <адрес> и обратно, демонстрируя указанную листовку (л.д.14-15);

- уведомлением о проведении публичного мероприятия (л.д. 21);

- ответ Администрации <адрес> на уведомление о проведении публичного мероприятия, согласно которого проведение заявленного публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ не предоставляется возможным (л.д. 22);

- показаниями опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 минут в ходе оперативного сопровождения мероприятия в сквере «<данные изъяты>» в <адрес> был выявлен ФИО1, который использовал наглядную агитацию в виде плаката с надписью «Коррупция ворует будущее»;

- показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО4, которые пояснили, что являлись организаторами публичного мероприятия. Ими было подано уведомление в Администрацию <адрес> о проведении публичного мероприятия в форме митинга по адресу: <адрес>, сквер «Алое поле» у памятника В.И. Ленину, однако Администрация <адрес> отказала в проведении мероприятия, сославшись на отсутствие возможности и территории по указанному адресу в связи с проведением другого публичного мероприятия.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного производства, судья считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством суд признает привлечение ФИО1 к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по указанным реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); л/с №; БИК №; ИНН №; КПП № р/с №; КБК №; Код ОКАТО №; Наименование платежа – административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п М.В. Новоселов

Копия верна

Судья: М.В. Новоселов

Секретарь: О.А. Куликова