Решение № 12-1007/2019 77-280/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-1007/2019

Судья Игонин Д.И. УИД 16RS0048-01-2019-004444-70

Дело № 12-1007/2019

Дело № 77-280/2020


РЕШЕНИЕ

12 февраля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрел жалобу защитника Подсеваловой О.А. на решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Подсеваловой О.А., представителя Административной комиссии города Казани ФИО2, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 14 октября 2019 года № .... общества с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» (далее по тексту – ООО «ДНС Ритейл») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за нарушение пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 (далее по тексту – Правила), средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Обжалуемым постановлением ООО «ДНС Ритейл» вменяется в вину, что 27 августа 2019 года в 13 часов 33 минуты уполномоченным должностным лицом административного органа выявлено нарушение ООО «ДНС Ритейл» пункта 198.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: средство наружной информации с текстом «DNS Гипер» на <адрес>, эксплуатируется с отклонением от ранее согласованного паспорта, в части цветового решения букв в слове «Гипер» - вместо малинового цвета используется белый.

В подтверждение приложены протокол об административном правонарушении, акт обследования, составленный главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета города Казани ФИО3, с приложенной к нему фототаблицей, сообщение начальника отдела городского дизайна ФИО4

Между тем, с выводом о виновности ООО «ДНС Ритейл» в совершении административного правонарушения согласиться нельзя.

Как установлено на судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан, ранее ООО «ДНС Ритейл» был согласован паспорт средства наружной информации «DNS Гипер» <адрес> с белого цвета решением букв в слове «Гипер». В последующем юридическое лицо приняло решение изменить цвет на малиновый и подало необходимую документацию на согласование в уполномоченный орган. Решение на изменение цвета было принято уполномоченным муниципальным органом 23 августа 2019 года, однако извещение об этом было направлено ООО «ДНС Ритейл» только 9 сентября 2019 года. Не зная о принятом решении, ООО «ДНС Ритейл» продолжало использовать вывеску с белыми буквами, считая, что еще действует ранее выданный паспорт.

Должностное же лицо, составляя протокол об административном правонарушении, указывая, что юридическое лицо отступает от положений паспорта средства наружной информации, руководствовалось новым решением уполномоченного органа, который согласовал малиновый цвет в вывеске.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

2) отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ДНС Ритейл» отсутствует состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в связи с чем принятые по делу постановления подлежат отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 14 октября 2019 года № ...., решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДНС Ритейл» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Жалобу защитника Подсеваловой О.А. удовлетворить.

Судья: