Решение № 2-1965/2025 2-1965/2025~М-1753/2025 М-1753/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1965/2025

Дело № 2-1965/2025

УИД 33RS0008-01-2025-003057-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой ФИО5

при секретаре судебного заседания Макаровой ФИО6

с участием помощника межрайонного прокурора Листвиной ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « » о приведении учебно-материальной базы в нормативное состояние,

УСТАНОВИЛ:

межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ « » о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать оборудовать кабинет иностранного языка программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об образовании, в деятельности ответчика выявлены нарушения, а именно установлен факт отсутствия в кабинетах иностранного языка программного обеспечения для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденного Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287. Прокурором было направлено требование об устранении выявленных нарушений, которое осталось без удовлетворения. Между тем выявленные нарушения существенно влияют на права и законные интересы обучающихся в учебных заведениях, так как не позволяют в полной мере обеспечивать реализацию образовательных программ, влияют на качество подготовки обучающихся установленным требованиям.

Помощник межрайонного прокурора Листвина ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ " " в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать оборудовать кабинет иностранного языка программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам признают в полном объеме. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации МО район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица Управление образования администрации МО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, исковые требования считают обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Финансовое управление администрации МО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие прямых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, который представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям п. 24 Стандарта организация, осуществляющая образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

Пунктом 36.3 указанного ФГОС предусмотрено, что кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования.

В соответствии с пунктом 45.3. ФГОС от 31.05.2021 №287 предметные результаты по учебному предмету «Иностранный язык» предметной области «Иностранные языки» ориентированы на применение знаний, умений и навыков в учебных ситуациях и реальных жизненных условиях, должны отражать сформированность иноязычной коммуникативной компетенции на допороговом уровне в совокупности ее составляющих - речевой, языковой, социокультурной, компенсаторной, метапредметной (учебно-познавательной) и должны обеспечивать: в том числе аудирование: воспринимать на слух и понимать звучащие до 2 минут несложные аутентичные тексты, содержащие отдельные незнакомые слова и неизученные языковые явления, не препятствующие решению коммуникативной задачи, с разной глубиной проникновения в их содержание: с пониманием основного содержания текстов, пониманием нужной/интересующей/запрашиваемой информации.

В соответствии с подразделом 9 Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций», кабинет иностранного языка должен быть оснащен основным оборудованием и техническими средствами, включающими в себя программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам; наушниками с микрофоном и динамиками для громкого воспроизведения; дополнительным вариативным оборудованием в виде планшетного компьютера (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации).

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования относятся обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях начального общего, основного общего, среднего общего образования посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районо и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие материальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Данное заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, который не может быть индивидуализирован, поскольку затрагиваются законные интересы несовершеннолетних, посещающих МБОУ « » и несовершеннолетних, которые будут посещать учреждение в будущем.

МБОУ » осуществляет образовательную деятельность в соответствии с федеральным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 №287, что также подтверждается лицензией Департамента образования администрации Владимирской области № 4481 от 12 марта 2019 года.

Из Устава МБОУ « » следует, что школа является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием <адрес> (муниципальный район) Владимирской области для оказания муниципальных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере начального, основного и среднего общего образования.

Учредителем школы является МО (муниципальный район) Владимирской области, функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный (муниципальный) район Владимирской области.

Школа вправе открывать различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся.

Школа от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах.

Из материалов дела следует, что в настоящее время в образовательном учреждении МБОУ « » отсутствует оборудованный лингафонный кабинет для изучения иностранных языков. Денежные средства для его приобретения не выделялись.

Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащей организации учебного процесса и ведет к нарушению прав несовершеннолетних в сфере образования.

До настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.ст. 39, 198 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком соответствует закону, и не нарушает чьих либо прав и законных интересов. Суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем, удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление межрайонного прокурора (ИНН: №) в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ « » (ИНН: №) о приведении учебно-материальной базы в нормативное состояние, удовлетворить.

Обязать МБОУ « » в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет иностранного языка программным обеспечением для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.В. Андреева

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2026 года.