Решение № 2-410/2018 2-410/2018~М-422/2018 М-422/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-410/2018

Дело № 2 - 410 / 2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.И.,

при секретаре Киселевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Старотимошкинское городское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Старотимошкинское городское поселение» обратилась в суд с иском, в котором просила прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 на невостребованные земельные доли ( размер одной земельной доли составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий ) из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ,,, и признать право муниципальной собственности на эти земельные доли.

Мотивируя свои требования, истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - закон №101-ФЗ) в газете «Народная газета» №35 от 30 августа 2012 года был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В этом же информационном сообщении сообщалось о созыве общего собрания участников долевой собственности по вопросу признания земельных долей указанных выше граждан невостребованными. И список лиц, и сведения о дате и месте проведения собрания были размещены также на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Старотимошкинское городское поселение».

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось из-за неявки граждан. В связи с этим постановлением Главы МО «Старотимошкинское городское поселение» № 31 от 19 апреля 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Судом к участию по делу в качестве соответчика привлечен наследник умершего ФИО5 – ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне заседания извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск истец поддерживает.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не представлено.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против иска возражал. Из его пояснений следует, что является родным братом ФИО5, при жизни брат проживал вместе с ним. После смерти брата к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство он не обращался. Ему было известно, что брат являлся собственником земельной доли СПК «Алга», при жизни брат не успел воспользоваться земельной долей. В настоящее время он ( ФИО2 ) имеет намерение данной землей распорядиться, поэтому против иска возражает.

Представители третьих лиц - Филиала ФГБУ ФКП Росреестра и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о дне заседания извещены надлежащим образом, возражений по иску не представлено.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» введена статья 12.1.

В силу положений пункта 1 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные участки, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Пунктами 3-8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрен порядок признания земельной доли невостребованной и обращения её в муниципальную собственность. А именно, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу приведенного Федерального закона целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации Барышского района № 202 от 26.09.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам СПК «Большевик», «Алга». «Новый», «Новый Путь» утвержден список граждан, являющихся собственниками земельных долей (паев), в частности, СПК «Алга», в числе которых ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Согласно данных Управления Росреестра по Ульяновской области права данных лиц на земельные доли в указанном земельном участке не зарегистрированы.

В газете «Народная газета» 30 августа 2012 г. был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был также размещен на информационных щитах Старотимошкинского городского поселения Барышского района. В этой же газете сообщалось о времени и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли СПК «Алга» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

От собственников земельных долей в установленный срок никаких заявлений об исключении их из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не поступало. Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 30 ноября 2012 года не состоялось по причине их неявки.

Постановлением Главы администрации МО «Старотимошкинское городское поселение» от 19 апреля 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из земель СПК «Алга», в числе которых ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В суде установлено, что указанные лица умерли, своими земельными долями при жизни не распорядились, их наследники наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляли. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах указанных лиц, а также их наследников на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствуют.

Документального подтверждения того, что собственники спорных земельных долей либо их наследники каким-либо образом использовали по назначению свои земельные доли, суду не представлено.

Ответчик ФИО2, возражая против иска, указав при этом, что намерен данной землей распорядиться, вместе с тем никаких документов в подтверждение своих доводов суду не представил.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что принадлежавшие указанным лицам земельные доли можно отнести к невостребованным, при этом следует учесть, что при установлении земельным долям статуса невостребованных, истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 на земельные доли в размере <данные изъяты> га за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: ,,,, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за муниципальным образованием «Старотимошкинское городское поселение» Барышского района Ульяновской области право муниципальной собственности на невостребованные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7 в размере <данные изъяты> га каждого на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Барышский район, СПК «Алга», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.И. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2018 года