Решение № 2-3827/2017 2-3827/2017~М-1298/2017 М-1298/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-3827/2017

№ 2-3827/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Жучковой М.Д.,

при секретаре Хисматуллиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об обязании включить период работы в общий трудовой и страховой стаж, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об обязании включить в страховой стаж период работы с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ г. <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в Торговом предприятии «Дим» в общий трудовой и страховой стаж, произвести перерасчет страховой пенсии с 1.01.2017г.

В обоснование требований истцом указано о том, что она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> для расчета и назначения ей пенсии по старости. Решением ответчика отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года. Истец считает, что спорный период работы влияет на размер пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель – адвокат ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, пояснила, что истцу назначена пенсия по старости. При подсчете страхового стажа истца не учтены периоды работы с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ г. <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в Торговом предприятии «Дим», так как при заполнении трудовой книжки истца был нарушен п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №. Запись об увольнении из магазина Октябрьского РТП заверена печатью другой организации – ООО «ДИМ».

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, в настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсии по достижении установленного возраста устанавливаются Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 11 названного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ст.14 ФЗ).

Размер страховой пенсии по старости исчисляется в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона «О страховых пенсиях»

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в законную силу указанного Закона, его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом в п. 4 данной правовой нормы установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в том числе перечисляются включаемые в нее периоды.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 12 ст. 30 того же Закона определено, что для подтверждения в необходимых случаях заработка застрахованного лица применяется порядок, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19 от 27.02.2002 г., среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с Письмом Минтруда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г., в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно статье 20 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» этот закон с 01 января 1996 года на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов РФ, определяемых Правительством РФ, а с 01 января 1997 года – на всей территории РФ вступил в законную силу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периодыработы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, которая заполняется работодателем по месту работы и ведется в соответствии с Инструкцией о ведении трудовых книжек, которая действовала (действует) на момент заполнения.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно положениям Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п.1.1).

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № (с изменениями и дополнениями) в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно пункту 4.1 Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.29).

Установлено, что 01.01.2017 года истцу назначена пенсия по старости. При подсчете страхового стажа истца не учтены периоды работы с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в Торговом предприятии «Дим», так как реорганизация предприятия не отражена в записях в трудовой книжке должным образом в соответствии с Инструкцией, запись об увольнении заверена печатью ООО ТП «ДИМ».

Как следует из материалов дела, истец работала с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в Торговом предприятии «Дим».

Согласно справке № от 14 июля 1998 года ФИО3 действительно работала в ООО Торговое предприятие «Дим» в должности продавца, с ежемесячным начислением заработной платы, размер которой отражается в Справке.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что с сентября 1986 года по март 1998 года работала вместе с истцом, что подтверждается также копией трудовой книжки ФИО1, подтверждает факт работы истца в Октябрьском РПТ <адрес>, впоследствии преобразованном в ООО Торговое предприятие «Дим».

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что с мая 1985 года по октябрь 1999 года работала вместе с истцом, что подтверждается также копией трудовой книжки ФИО2, подтверждают факт работы истца в Октябрьском РПТ <адрес>, впоследствии преобразованном в ООО Торговое предприятие «Дим».

Суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в ООО Торговое предприятие «Дим» в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, для обеспечения пенсионных прав ФИО3, поскольку вышеназванные обстоятельства препятствуют установлению правильного размера ее страховой пенсии.

Факт работа истца в периоды с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в Торговом предприятии «Дим» ответчиком не оспаривается.

Поскольку в основном документе – трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд считает, что то обстоятельство, что в трудовой книжке спорный период заверен печатью организации, не соответствующей наименованию организации, производившей прием на работу, не ставят под сомнение сам факт работы истца.

При этом исключение из страхового стажа периодов работы, за которые сведения в трудовой книжке имеется запись в нарушение Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил работодатель надлежащим образом свою обязанность по установленному правилу ведения трудовых книжек работников или нет, которые несовместимы с требованиями Конституции Российской Федерации, и нарушает конституционное право гражданина на пенсионное обеспечение, гарантируемое ст. ст. 7, 39 Конституции РФ.

Истец не должен нести неблагоприятные последствия в связи с ненадлежащим выполнением работодателем своих обязанностей в отношении правил ведения трудовых книжек в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также предоставленные суду документы, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о включении спорного периода её работы в страховой стаж; обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включения данного периода работы с момента достижения истцом пенсионного возраста – 1.01.2017г.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан зачесть в страховой стаж ФИО3 <данные изъяты> период работы с 02.10.1986 года по 29.08.1995 года - в должности продавца с 02.10.1986 года в Октябрьском РПТ <адрес>, с 29.01.1992 года по 29.08.1995 года в ООО Торговое предприятие «Дим».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 <данные изъяты> с 01.01.2017 года, то есть с момента возникновения права на назначение пенсии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 24 апреля 2017г

Председательствующий судья: Жучкова М.Д.