Решение № 2А-427/2024 2А-427/2024~М-407/2024 М-407/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2А-427/2024

№ 2а-427/2024

УИД: 25RS0033-01-2024-000665-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2024 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Векинцевой Е.С.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в лице начальника отдела – старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия, и возложении обязанности на старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство на основании исполнительно документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Представитель ООО МКК «Срочноденьги» по доверенности ФИО3 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> о взыскании денежных средств с должника ФИО6 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. В этой связи, просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> и возложить обязанность на старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство.

Представитель административного истца, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Врио начальника отделения ФИО4 представила письменные возражения, согласно которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО6 в пользу ООО МКК «Срочноденьги», на исполнение не поступал. Также просит рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, судом приняты надлежащие меры к его извещению.

Суд, исследовав доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черниговского судебного района выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 7, ч. 8 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ООО МКК «Срочноденьги» в поданном административном исковом заявлении ссылается на то, что оригинал вышеуказанного судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлены заказным письмом в адрес ОСП по <адрес>.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств направления данных документов в отделение судебных приставов, а следовательно и не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов ответчиком по факту не возбуждения исполнительного производства.

Факт обращения к административному ответчику является юридически значимым обстоятельством и подлежащим установлению с достоверностью, обязанность такого доказывания, в силу положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ, возложена на административного истца.

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», а также положений ст. 227 КАС РФ административный иск об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя может быть удовлетворен только в том случае, если будет установлено, что оспариваемые действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В данном случае, необходимая совокупность условий судом не установлена.

Учитывая, что достоверных доказательств направления в адрес службы судебных приставов вышеназванных документов административным истцом не представлено, то у административного ответчика не возникла обязанность по рассмотрению данного заявления и возбуждению исполнительного производства, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю в лице начальника отдела – старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, и возложении обязанности на старшего судебного пристава возбудить исполнительное производство на основании исполнительно документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья

Е.С. Векинцева