Решение № 2А-427/2024 2А-427/2024~М-387/2024 А-427/2024 М-387/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-427/2024Михайловский районный суд (Приморский край) - Административное Дело №а-427/2024 УИД 25RS0№-15 ИФИО1 c. Михайловка 18 июня 2024 года Михайловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Юрышева С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения увеселительных мест и мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случае, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ФИО2, будучи, надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился. Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении административных ограничений подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее. В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Михайловским районным судом <адрес> по части 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-39 по <адрес> по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное свидетельствует о том, что административный ответчик имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Решением Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрета посещения увеселительных мест и мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ внесены изменения, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, по характеру общительный, в настоящее время трудоустроен, ранее судим, жалоб на поведение ФИО2 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по приговору Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и его исправления, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения и полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме. Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). С учетом изложенного, суд полагает необходимым также установить административное ограничение ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории Михайловского муниципального района. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить. Дополнить ранее установленные на основании решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, установив ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Михайловского муниципального района <адрес>, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Михайловский районный суд. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Председательствующий С.С. Юрышев Суд:Михайловский районный суд (Приморский край) (подробнее)Судьи дела:Юрышев С.С. (судья) (подробнее) |