Решение № 2А-57/2021 2А-57/2021~М-16/2021 М-16/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-57/2021

УИД 46RS0№-87

Административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Золотухино Курской области 4 марта 2021 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Самофаловой А.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №5 по Курской области (далее по тексту - ИФНС России №5 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, по налогу в сумме 1171 рублей за 2017 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, по налогу в сумме 6387,73 рублей за 2017 год, обосновывая требования тем, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1 февраля 2018 года (№), обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, администратором которых с 2017 года является Федеральная налоговая служба России.

В установленный законом срок административному ответчику ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам.

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности по вышеуказанным страховым взносам ответчиком не исполнена, в установленный НК РФ срок инспекция с заявлением о взыскании задолженности не обращалась, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области просит взыскать указанные суммы страховых взносов, заявив одновременно требование о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности по страховым взносам, мотивируя отсутствием иных способов взыскания данной задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в исковом заявлении просил о рассмотрения заявления в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по указанному в административном исковом заявлении адресу его жительства и регистрации, в судебное заседание не явился, почтовые уведомления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 96,101-102, части 2 статьи 289 КАС РФ суд, принимая во внимание, что административный ответчик уведомлен судом по месту своего проживания, информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Золотухинского районного суда Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" более, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст.57), система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в РФ устанавливаются Федеральным законом (ч.3 ст.75 Конституции РФ, Налоговым кодексом РФ (ч.2 ст.1).

В силу ч.1 ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.ст.1,2 ФЗ № 243 от 3.07.2016 года « О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» администратором страховых взносов является Федеральная налоговая служба с января 2017 года.

В соответствии со статьей 430 НК РФ плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (индивидуальными предпринимателями) в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

Фиксированным размером признается размер страховых взносов, определяемый в качестве постоянной величины по формуле как произведение МРОТ на количество месяцев в календарном году и соответствующих тарифов страховых взносов в ПФР и ФФОМС.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.3 ст.46 НК РФ право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок установлен для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом ( абз.3 пункта 3 ста.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30.06.2016 года по 1 февраля 2018 года (л.д.10-13).

ФИО1 за 2017 год начислена сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1171 рублей, на обязательное пенсионное страхование в сумме 6387,73 рублей ( л.д.6).

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику требование об уплате страховых взносов № 646686 было направлено18.01. 2018 года ( л.д.7). Однако, до настоящего времени страховые взносы не уплачены.

Налоговым органом не представлено доказательств, что право на взыскание с административного ответчика указанных страховых взносов за указанный период на момент обращения в суд с настоящим иском не утрачено.

При этом, обратившись в суд за пределами установленного законом срока ( 19 января 2021 года), административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока, указав в качестве причины его пропуска на отсутствие иных способов взыскания данной задолженности.

Однако, обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском (заявлением) о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм страховых взносов, при том, что, Межрайонная ИФНС России №5 по Курской области, являясь субъектом налоговых правоотношений, в полной мере осведомлена о требованиях закона, не имеется, и доказательств тому суду не представлено.

При этом, суд принимает во внимание тот факт, что налоговым органом не выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания задолженности по страховым взносам с плательщика, в том, числе и в установленные законом сроки, в том числе и не подавалось заявление о вынесении судебного приказа.

Указанный административным истцом довод о невозможности взыскания задолженности иным способом, не может быть признан уважительной причиной для восстановления процессуального срока.

Таким образом, разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам не имеется.

Согласно статье 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины, и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ввиду указанного, расходы по оплате государственной пошлины относятся на административного истца, который в соответствии с п.п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 180,290 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 1171 рублей за 2017 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 6387,73 рублей за 2017 год – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 9 марта 2021 года.

Судья ( подпись) И.Г. Умеренкова