Решение № 2-816/2024 2-816/2024~М-340/2024 М-340/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-816/2024

Дело № 2-816\2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Упит В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 3 к 1 сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности, компенсации морального вреда,

установил:

3 обратился в суд с иском к Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности, компенсации морального вреда, указав, что истцом в 2009 году приобретен жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>. Предыдущий собственник письменный договор на водоснабжение дома не передавал, но во факту водоснабжение в жилом доме было. Водоснабжение населения д. Томашевка, расположенного в Пригорском сельском поселении организованно по средствам водопроводной сети, состоящей в реестре муниципальной собственности Пригорского сельского поселения. В связи с чем полномочия по организации водоснабжения и эксплуатации в д.Томашевка находятся у Администрации Пригорского сельского поселения. Подключение к водоснабжению дома истца произведено к магистрали (централизованной трубе) проходящей по дну колодца, расположенного за забором <адрес>, на муниципальной земле. В конце сентября из колодца стала выливаться вода, произошло затопление улицы. <дата> истица обратилась в Администрацию Пригорского сельского поселения с заявлением об устранении аварии в колодце. Администрация Пригорского сельского поселения за устранением аварии и производством необходимых работ обратилась в ООО «Коммунальные системы «Пригорское» с гарантией оплаты. <дата> сотрудники ООО «Коммунальные системы «Пригорское» в ходе выезда на место аварии, после откачки воды из колодца, обнаружили «свищ в сгоне», установленном после крана врезки на водопроводе, ведущему к дому истца, однако работа по замене «сгона» произведена не была, для устранения протекания воды был перекрыт кран, в связи с чем подача воды к дому истца была прекращена. Истица обратилась с жалобой к Главе администрации Пригорского сельского поселения на нарушение ее права пользования водой, по результатам рассмотрения которого получила ответ, что бремя обслуживания частной врезки лежит на собственнике данной врезки. Истица обратилась в частном порядке к руководителю ООО «Коммунальные системы «Пригорское» о замене «сгона» на возмездной основе, на что получила отказ. С действиями ответчика истица не согласна, поскольку жилой дом, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности; граница эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком собственников – абонента и муниципального образования, следовательно ремонт (замена) «сгона» не зависит от того, в чьем ведении находится элемент коммунальной инфраструктуры, а определяется лишь границей принадлежащего собственнику жилого дома. Поскольку «сгон» установлен на врезке водоснабжения в колодце за границей дома и земельного участка истца, то обязанность по эксплуатации водопроводной сети, в силу ч.1 ст.14 ФЗ от <дата> №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» водоснабжение населения, возлагается на муниципальное образование. ООО «Коммунальные системы « 1» безосновательно произвело отключение дома от водоснабжения, с чем ответчик - Администрация Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области согласился. С <дата> до момента подачи иска истица ограниченна в праве пользоваться водой, чем ей причинены нравственные и физические страдания. На основании изложенного истец просит обязать Администрацию Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течении месяца, восстановить водоснабжение жилого <адрес>, д.Томашевка, путем замены сгнившего сгона; взыскать с Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей за длительное безосновательное ограничение в праве пользования системой водоснабжения, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Коммунальные системы «Пригорское», Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области.

Истец 3 в судебном заседании требования в части возложения обязанности на Администрацию Пригоского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течении месяца, восстановить водоснабжение жилого <адрес>, путем замены сгнившего сгона не поддержала, указав, что замена осуществлена ей за свой счет, путем привлечения рабочих, после чего водоснабжение в жилой дом восстановлено, требования в части взыскания с Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей за длительное безосновательное ограничение в праве пользования системой водоснабжения, а также расходы по оплате государственной пошлины поддержала.

Представитель ответчика - Глава Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - 5 в судебном заседании исковые требования не признал, по делу пояснил, что авария произошла на частной врезке, которая осуществлена предыдущим собственником жилого дома, принадлежащего истцу. Бремя обслуживания данной врезки должно осуществляться самим собственником. Оснований для подвоза питьевой воды истцу у Администрации отсутствовали, поскольку на <адрес>, в том числе возле дома истца имеется колонка. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Коммунальные системы «Пригорское», Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель ООО «Коммунальные системы « 1» направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от <дата> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации <дата> N 644 (далее - Правила N 644).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч.7 указанной выше статьи до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.

В силу ч.9 указанной выше статьи, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 названного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п. п. 4 и 8 Правил N 644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с абзацем 11 п. 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно абзацу 12 п. 2 Правил N 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Из материалов дела следует, что 6 на основании договора купли- продажи от <дата>, заключенного между 2 (продавец) и 3 (покупатель) на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 287,3 кв.м и земельный участок площадью 3000 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН осуществлена запись о регистрации права <дата>.

На основании Постановления 1 Смоленской области от <дата> № <номер> «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и муниципальным образованием «Смоленский район» Смоленской области 1 сельского поселения Смоленского района Смоленской области передан в реестр муниципального имущества водопроводные сети, протяженностью 500 п.м, расположенные в д.<адрес>.

Согласно схемы водоснабжения д. Томашевка водопроводные сети проходят по землям общего пользования, сведений о подключении к объектам капитального строительства – жилым домам, расположенным в д.Томашевка схема не содержит.

Таким образом, судом установлено, что на территории д.Томашевка имеются объекты водоснабжения - водопроводные сети, расположенные на землях общего пользования, относящиеся к централизованной системе д.Томашевка, которые находятся в собственности муниципального образования 1 сельского поселения. Данные объекты во владение и пользование специализированной организации не переданы, доказательств обратного суду не представлено.

За счет водопроводной сети – трубы центрального водоснабжения, обеспечение водой жителей <адрес> осуществляется за счет колонок или выведенных шлангов в местах отсутствия колонок, установленных на колодцах.

Истец, заявляя рассматриваемые требования указывает, что приобретенный ей в 2006 году жилой дом на момент его покупки был подключен к водоснабжению от магистрали (централизованной трубе) находящейся по дну колодца, расположенного за забором <адрес>, на муниципальной земле

Истцом не оспаривается, что договор холодного водоснабжения, договора водоотведения ей не заключался, предыдущим собственником ей также не передавался, истцом оплата за потребляемый коммунальный ресурс - плата за холодную воду не осуществляется, с заявлениями о заключении с истцом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения не обращалась. Сведений о том, что истцом установлены в жилом доме приборы учета не предоставлено.

Доказательств того, что присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения принадлежащим муниципальному образованию 1 сельского поселения осуществлено на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения истцом не представлено, материалы дела не содержат.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля 7 суду пояснил, что <адрес> по адресу <адрес> принадлежал ему и 2, которая ранее приходилась ему супругой. Подключением к центральному водопроводу занимался он и еще 4 человека - собственники других домов. С устного разрешения администрации провели водопровод к дому, какие-либо документы не оформляли. С Администрации договорилась, что центральное водоснабжение будет у них на балансе, а от центрального водопровода до домов на содержании собственников. Своими силами провели до своих домов трубы, администрация взяла на баланс центральную трубу. Разрешение на подключение было дано в устной форме. Подключение было за счет лиц, которые подвели трубы к домам, нанимали специалистов, материалы были свои. Трубы от колодца до дома не передавал на баланс администрации.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что подключение жилого дома истца осуществлено при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения осуществляется истцом при отсутствии договора, оплата получаемого истцом коммунального ресурса не производится. Доказательств принятия мер со стороны 3, а также предыдущего собственника о заключении договора о подключении дома к централизованной системе холодного водоснабжения, в том числе подача заявки на присоединение, истцом не представлено, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм права, довод истца о том, что замена сгона, установленного на врезке трубы центрального водоснабжения для подключения дома истца должен осуществляться 1 сельского поселения, суд находит несостоятельным.

Из материалов дела следует, что <дата> в адрес Администрации Пригорского сельского поселения от 3 поступила жалоба, в которой податель жалобы указала, что в <адрес> заливает водой из колодца, расположенного около <адрес>; с целью устранения аварии, просит произвести ремонт колодца, а также произвести подсыпку дороги грунтом, убрать образовавшиеся на дороге впадены, дорогу разравнять.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация Пригорского сельского поселения направляла гарантийные письма в ООО «КС «Пригорское» для устранения течи водопроводной сети в <адрес>.

Заявляя требования, истец указывает, что <дата> сотрудниками ООО «КС «Пригорское» в ходе выезда на место аварии, после откачки воды из колодца, обнаружили «свищ в сгоне», установленном после крана врезки на водопроводе, ведущему к дому истца, однако работа по замене «сгона» сотрудниками ООО «КС «Пригорское» произведена не была, для устранения протекания воды был перекрыт кран, в связи с чем подача воды к дому истца была прекращена. При обращении в ООО «КС « 1» о замене сгона за счет собственных денежных средств истица получила отказ; при обращении в Администрацию Пригорского сельского поселения получила ответ о том, что бремя обслуживания частной врезки лежит на собственнике врезки.

Истица в судебном заседании требования в части возложения обязанности на Администрацию Пригоского сельского поселения Смоленского района Смоленской области восстановить водоснабжение жилого <адрес>, д.Томашевка, путем замены сгнившего сгона не поддержала, указав, что замена осуществлена ей за свой счет, путем привлечения рабочих, после чего водоснабжение в жилой дом восстановлено.

Учитывая, указанное выше, а также что на момент рассмотрения дела по существу, водоснабжение жилого дома восстановлено истцом самостоятельно, путем замены сгона, требования в части возложения на ответчика обязанности восстановить водоснабжение жилого <адрес>, д.Томашевка, путем замены сгнившего сгона удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявляя требования о компенсации морального вреда истец указывает, что ответчиком причинены нравственные и физические страдания, связанных с ограничением в праве пользоваться водой.

Однако 3 не представлено каких-либо доказательств, нарушения действиями администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ее неимущественных прав, либо посягательств на принадлежащие ей нематериальные блага.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено неправомерных действий или бездействий ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, суд находит иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований 3 к 1 сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева

мотивированное решение изготовлено 17.10.2024