Решение № 2-1-117/2018 2-1-117/2018 ~ М-1-101/2018 М-1-101/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1-117/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1-117/2018 по иску ФИО3 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области, Администрации МО Никулинское сельское поселение, ФИО9 о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

С указанным иском обратилась в суд ФИО3 Просит признать недействительным Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 49/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131,4 кв.м, выданное нотариусом нотариального округа <адрес>, признать за ней право общей долевой собственности на 41/100 долю жилого дома, площадью 131,4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующие основания.

Истица является наследницей ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся ей супругом. ФИО1 являлся наследником отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Её умерший супруг принял наследство после своего отца, но своевременно не оформил наследственные права. В связи с чем, она стала оформлять право общей долевой собственности на 41/100 долю жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>.

Сособственником 59/100 доли жилого дома является ФИО9, который принял наследство после умершего ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который приходился ему отцом. Указанная доля жилого дома принадлежит ФИО9 на основании решения Николаевского районного суд <адрес>. ФИО9 по тем же основаниям, что и она, был вынужден обратиться в суд за установлением права общей долевой собственности на жилой дом порядке наследования.

Нотариусом истице выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу РФ, <адрес>, дол 32. На данный момент данное Свидетельство не отменено, не изменено. Однако, оно является незаконным, недействительным, ввиду того, что в данном документе общая площадь вышеуказанного объекта составляет 131,4 кв.м., в площадь которой входит и самовольно возведенные строения площадью 97,62 кв.м. На момент выдачи документа не представлялось возможным произвести расчёт реальной площади доли жилого дома, которая должна была перейти ей по наследству, а площадь самовольно возведённых построек не могла быть указана в данном документе, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на них, либо соответствующих разрешений.

Истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную долю жилого дома. В связи с чем, Управлением выдано Уведомление о приостановлении государственной регистрации, а затем – Сообщение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что общая площадь вышеуказанного объекта составляет 131,4 кв.м., в площадь которой входит и самовольно возведенные строения площадью 97,62 кв.м., предложено предоставить документ, подтверждающий увеличение площади, в соответствии с действующим законодательством. При этом регистрирующим органом получен ответ от нотариуса о том, что при выдаче свидетельства о праве на наследство была допущена техническая ошибка, а именно: из площади жилого дома, размером 131,4 кв.м., не была вычтена площадь самовольно возведённых строений - 97,62 кв.м., а размер доли был определен на основании справки, выданной УОГУП БТИ.

В настоящее время дом является фактически двухквартирным, определить, где расположен дом площадью 33,78 кв.м., а где самовольно возведённые постройки площадью 97,62 кв.м, практически невозможно. Самовольно возведённые постройки были возведены совместно её наследодателями при их жизни и ФИО9 При их жизни они не оформили своевременно данные постройки, в соответствии с действующим законодательством. Регистрация права собственности на жилой дом площадью 33,78 кв.м, так же никем из граждан не производилась. Соответственно, в настоящее время обратиться в компетентные органы для узаконения всех имеющихся построек нет возможности, в связи с тем, что в данном случае это реконструкция жилого дома, право собственности за которым, ни за кем не зарегистрировано в порядке, установленном законодательством.

Согласно технического паспорта, общая площадь её доли жилого дома составляет 54,05 кв.м., из них 36,45 кв.м, возведено самовольно наследодателем.

Обратившись в уполномоченный орган по вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных построек и получив отказ, истица предприняла все возможные меры к легализации самовольных построек, но оформить документы в досудебном порядке не представилось возможным, ввиду того, что данные самовольные постройки были возведены лицом, которое на данный момент является умершим, а также отсутствуют документы, подтверждающие возникновения у неё права общей долевой собственности на строение.

По заключению ОГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительным нормам и нормам СНиП самовольно возведённые пристрои лит.А2,АЗ,А4,А5, котельная лит, А6, сени лит. al, а2 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют.

Земельный участок, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, принадлежит истице на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представители ответчиков – администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области, ФИО10 «Николаевский район», Администрации МО Никулинское сельское поселение поседение в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений не представили.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Третье лицо – нотариус нотариального округа Николаевский район в судебное заседание не явился, извещен, просила рассмотреть дело без её участия, возражений не представила.

Представитель третьего лица –Управления Россреестра в Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, 1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (постановление)разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 31 Постановления, Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно кадастровому паспорту, техническому паспорту на спорное домовладение, расположенное по адресу РФ, <адрес>, объектом является двухквартирный жилой дом общей площадью 131,4 кв.м, в том числе площадь <адрес> составляет 54,05 кв.м, <адрес> -77,34 кв.м. На возведение пристроев А2,АЗ,А4,А5,А6,а1,а2,к,к1 разрешение не предъявлено. Всего самовольно возведено 97,62 кв.м.

Согласно справке Администрации МО Никулинское сельское поселение, ФИО5 является собственником 41/100 доли жилого дома по адресу РФ, <адрес>.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, имеющейся в наследственном деле к имуществу ФИО1, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 73:09:014202:27, расположенный по адресу: <адрес>, пос. <адрес>. является ФИО5, на основании свидетельства бессрочного (постоянного) пользования землей на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № УО-09-04-0936. (выданного 15.07.1992г Большечирклейской сельской администрацией).

Из наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, входит 41\100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,4 кв.м и земельного участка, площадью 1600 кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, пос. <адрес>. Наследником принявшим наследство является ФИО6, других наследников, принявших наследство, не имеется. Истица приняла наследство после смерти ФИО1, ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, пос. <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником земельного участка, расположенного по адресу РФ, <адрес>.

По сведениям администрации МО Никулинское сельское поселение на основании данных похозяйственного учета, на день смерти, на 04.03.2005г. у ФИО1 родителей не было в живых, отец- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, датой смерти матери не располагают. Жена – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает в пос. <адрес>, кВ.2, сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают в Самаре с 2006 и 2007 года соответственно, завещания ФИО1 не имеется.

Согласно статье 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариуса.. . заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что истец ФИО3, являясь наследником ФИО1, приняла наследство в установленный срок, обратившись с заявлением о принятии наследства к нотариусу в установленный срок. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В состав наследственного имущества входит 49/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,4 кв.м., расположенный в <адрес><адрес>.

Нотариусом истице выдано Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой двухквартирный дом общей площадью 131,4 кв.м., расположенный по адресу РФ, <адрес>. Указанное свидетельство выдано без учета положений закона о возможности приобретения права на самовольную постройку только путем его признания в судебном порядке (ст.222 ГК РФ). В связи с чем требование о признании указанного свидетельства недействительным подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ Николаевским районным судом было принято решение суда по иску ФИО9 о признании права общей долевой собственности на 59/100 доли жилого дома с принадлежностями, включая самовольно возведенные пристрои, общей площадью 131,4 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, пос. <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

Материалами дела подтвержден факт принадлежности истцу 41/100 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом, принадлежность истцу права собственности на земельный участок, на котором расположена доля жилого дома, принадлежащая истцу, невозможность во внесудебном порядке получить документы на его ввод в эксплуатацию в установленном порядке. Данный факт подтверждается обращением истца к главе администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области по вопросу узаконения самовольно возведенных построек, сообщение главы о необходимости представления истцом документов, которые им не могут быть получены.

Не имеет значения, что жилой дом по результатам технической инвентаризации, указан как самовольно возведенный, в техническом паспорте указано, что на возведение пристроев А2,АЗ,А4,А5,А6,а1,а2,к,к1 к жилому дому без разрешения. В ходе рассмотрения дела истцом было представлено техническое заключение на жилой дом, которое не содержит выводов о невозможности использования данного объекта в качестве жилого помещения, о создании им угрозы жизни или здоровья граждан. По техническому заключению, жилой дом по указанному в иске адресу, в частности, самовольно возведенные пристрои, в целом соответствуют градостроительным и строительным нормам и нормам СНИП, за исключением отдельных пунктов СНИП, имеющиеся нарушения могут быть устранены посредством проведения работ, указанных в заключении. Несоответствие требованиям СНИП в некоторых помещениях дома как по <адрес>, так и по <адрес>, не существенно (отсутствие отмостки, ванной комнаты, уборной, не соблюдение требований по норме площади комнат,), т.к. порядок пользования такими помещения сложился на протяжении ряда лет и устраивает лиц, в нем проживающих. Следует отметить, что истец является собственником земельного участка, на котором расположен жилой дом.

С учетом приведённых правовых норм и установленных по делу обстоятельств о том, что жилой дом (доля в праве), расположенный на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилым домам, в том числе строительным нормам и правилам, требования о признании права общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 131,4 кв.м. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 12,56,191, 194-197,199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 49/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131,4 кв.м, выданное нотариусом нотариального округа <адрес> на имя ФИО3.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 41/100 долю жилого дома, площадью 131,4 кв.м. с принадлежностями, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца через Николаевский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Янина