Постановление № 5-547/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-547/2021

Дело № 5-547/2021

78RS0008-01-2021-001206-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 марта 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении №403 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14) материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, совершил участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

31 января 2021 года в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 46 принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 46, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару ул. Садовая, д. 46 в Санкт- Петербурге.

Таким образом, ФИО1 нарушил ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, то есть в совершении участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № 139030 об административном правонарушении от 31.01.2021 года составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- протоколом ДЛ САП № 242 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 31.01.2021 года, согласно которого 31.01.2021 года в 17 часов 55 минут ФИО1 был доставлен в 26 отдел полиции

- протоколом АЗ № 000242 об административном задержании от 31.01.2021 года, согласно которого ФИО1 был задержан 31.01.2021 года в 17 часов 55 минут, освобожден 01.02.2021 года в 02 часа 13 минут

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области ФИО2 согласно которого 31.01.2021 года в 16 часов 30 минут в соответствии со ст. 2, 12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», он осуществлял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений по адресу: <...>, при возможном проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, целью которого являлась поддержка Алексея Навального. В ходе исполнения служебных обязанностей 31.01.2021 года в 16 часов 30 минут по адресу: Санкт – Петербург, Садовая, д. 46, был задержан ФИО1, который был доставлен в 26 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт - Петербурга 31.01.2021 года в 17 часов 55 минут, который 31.01.2021 года в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут по адресу: Санкт – Петербург, ул. Садовая, д. 46, добровольно посетил мероприятие по указанному адресу и принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального, в нарушение санитарных норм и правил, а именно ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» обязывающего граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц; п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», предписывающего соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 46, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Указанное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, повлекло создание помех движению пешеходов по тротуару ул. Садовая, д. 46 в Санкт – Петербурге.

- сведениями из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт – Петербургу, согласно которому несоблюдение гражданами дистанции, установленной п. 6 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 и п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20, при массовом пребывании и (или) передвижении в общественных местах, является нарушением санитарных норм и правил РФ

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности и из Администрации Центрального района о том, что 30 января 2021 года и 31 января 2021 года уведомлений о проведении публичных мероприятий, не подавалось и не согласовывалось,

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за совершение участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 31 января 2021 года в 16 часов 30 минут находясь по адресу Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 46 принял участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 200 человек, собравшихся с целью выражения поддержки в пользу Алексея Навального. Участники данного массового одновременного пребывания по адресу Санкт-Петербург, Садовая, д. 46, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, и создали помехи движению пешеходов по тротуару у дома 46 по ул. Садовой в Санкт – Петербурге.

Таким образом, ФИО1 нарушил ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения», п. 6, пп. 6.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, создание помех движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Суд полагает, что действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Законность действий сотрудников полиции сомнения не вызывает. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела, не установлено.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последнему были разъяснены. Право на защиту также не нарушено.

Согласно объяснениям, имеющимся в материалах дела, ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 15.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал. Его позицию суд расценивает как выработанную им защитную тактику, поскольку она опровергается совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.

Изменения в протокол об административном правонарушении были внесены с участием ФИО1, в связи с чем оснований для признания указанного протокола недопустимым доказательством, у суда не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что назначение ФИО1. наказания в виде штрафа не в максимальном размере, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

ОКТМО 40352000

БИК 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России

Кор счет 40102810945370000005

Код бюджетной классификации: 18811601141010016140

УИН «имя»

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья