Постановление № 5-24/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-24/2020

Дело № 5-24/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июля 2020 года п. Кетченеры

Судья Сарпинского районного суда Республики Калмыкия Пашнанов С.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <***> Калмыцкой АССР, проживающего по адресу: <***>, неженатого, неработающего,

установил:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 50 минут, ФИО2 без уважительных причин и исключительных обстоятельств находился около <адрес> то есть вне места жительства (пребывания), в нарушение правил поведения, установленных п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27.03.2020 (в редакции от 29.04.2020) «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Республики Калмыкия» и распоряжением Правительства Республики Калмыкия № 77-р от 18.03.2020.

В судебное заседание ФИО2 не явился.

Судебное извещение не было вручено ФИО2 по причинам, не зависящим от суда, поскольку судом приняты все необходимые меры, направленные на реализацию права ФИО2 на участие в рассмотрении дела.

Так, судом дважды направлялись судебные повестки по месту регистрации и фактического проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, возвращенные ввиду отсутствия адресата.

Согласно рапорту старшего УУП ОП (д.п. Кетченеры) МО МВД России «Сарпинский» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства отсутствовал, мероприятия по установлению его местонахождения результата не возымели.

При таких данных суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО2, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В силу подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (редакция от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18.03.2020 № 77-р на территории Республики Калмыкия с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия № 88 от 27.03.2020 (в редакции от 29.04.2020) «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Республики Калмыкия» граждане обязаны с 30.03.2020 по 11.05.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОП (д.п. Кетченеры) МО МВД России «Сарпинский» ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут без уважительных причин и исключительных обстоятельств находился вне места жительства около <адрес> в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушил п. 6.3 Указа Главы Республики Калмыкия от 27.03.2020 № 88.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов, находился вне места своего жительства у <адрес> Республики Калмыкия, где распивал спиртное.

Данные доказательства, оцененные в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, позволяют суду считать установленным, что ФИО2 при установленных фактических обстоятельствах дела не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство – пожилой возраст, отягчающее административную ответственность обстоятельство – то, что он ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, положения ст. 3.4, 4.1 КоАП РФ, исходя из санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО2, так и другими лицами, необходимо назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по РК); ИНН <***>, КПП 181601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение НБ Республики Калмыкия, КБК 18811601201010601140, БИК 048580001, ОКТМО 85625000, УИН 18880408200000432094.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О. Пашнанов