Решение № 12-563/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-563/2020

К делу: № 12-563/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года.

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Ланг З.А.,

при секретаре Великой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В обоснование жалобы ФИО2 ссылается на то, что названное постановление вынесено без составления административного протокола, в обоснование чего инспектор сослался на ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ. При этом, при остановке транспортного средства которым он управлял ДД.ММ.ГГГГ, на требования сотрудников полиции им был представлен договор купли-продажи автомобиля, заключенного в г. Нальчике КБР ДД.ММ.ГГГГ между ним (покупателем) и ФИО1 (продавцом) и паспорт транспортного средства № в котором собственником автомобиля значился с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 На доводы сотрудником полиции о нарушении сроков регистрации транспортного средства после заключения договора купли-продажи он возражал, в том числе и против привлечения его к административной ответственности, но поскольку протокол об административном правонарушении не составлялся, свои возражения письменно выразить он не имел возможности, однако на действия сотрудников полиции им была подана жалоба по номеру «горячей линии» 02. Считает, что в данном случае не имело место событие административного правонарушения, поскольку в силу действующего законодательства механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. В случае заключения сделки купли-продажи автомобиля, таковой должен быть поставлен на учет также в течение 10 суток после его приобретения, таким образом, административная ответственность в его случае наступила бы лишь ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии факта регистрации, в связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О месте, времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом. В суд от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая на то, что суду доверяет, отводов не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть жалобу ФИО2 в его отсутствие.

Представители заинтересованного лица ИАЗ ЦАФА ПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть жалобу ФИО2 в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению, а постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отменить, по следующим основаниям.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 06.07.2020 года из ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю был истребован административный материал по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАПРФ в отношении ФИО2, однако таковой в суд так предоставлен и не был, более того, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в связи с чем, судом принято решение рассмотреть жалобу ФИО2 по имеющимся в административном деле документам.

Частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Приведённая норма является бланкетной и действует в совокупности с Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или втечение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из представленной суду копии постановления инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ — ФИО2, управлял транспортным средством Hyundai Solaris<данные изъяты> на <адрес> не зарегистрированным в установленном законом порядке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи ФИО2 приобретено право собственности на указанное транспортное средство.

Согласно копии паспорта транспортного средства, собственником автомобиля Hyundai Solaris, <данные изъяты> являлся с 26.06.2019 года ФИО1.

Таким образом, обстоятельства совершения ФИО2 указанного административного правонарушения не подтверждаются имеющимися материалами дела.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Реализация принципа презумпции невиновности лица заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ — удовлетворить, названное постановление отменить.

На основании изложенного и руководствуясь 30.1 — 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС УМВД РФ по г. Краснодару капитана полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 — отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд в течение 110 суток.

Председательствующий: