Решение № 2--97/2024 2--97/2024~М--86/2024 М--86/2024 от 25 июля 2024 г. по делу № 2--97/2024

Дело № 2-VY-97/2024

УИД 14RS0028-02-2024-000160-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Батагай «26» июля 2024 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего - судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Гатилове И.А.,

с участием представителя истца - помощника Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Чириковой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Батагайская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

у с т а н о в и л:

Исполняющий обязанности Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Батагайская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В обоснование требования прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов при предоставлении образовательных услуг. В нарушение ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 9 Конвенции ООН о правах инвалидов, ст. 3 Конвенции о правах ребенка, ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 191-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. ст. 15, 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела без ее участия. В заявлении от 16.07.2024 указала, что заявленные прокурором требования поддерживает, признает их обоснованными.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещена на сайте Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Представитель истца помощник прокурора Чирикова С.О. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 14 данного закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 15 указанного закона организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам:

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Частью 3 ст. 79 закона № 273-ФЗ закреплено, что под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно подп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующего условия доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Подпунктом «г» п. 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных сторонами доказательств, судом установлено, что в МБОУ «Батагайская СОШ» в 2023-2024 учебном году обучались <...>. В образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Поскольку ответчик оказывает образовательные услуги, он обязан выполнять требования действующего законодательства о доступности предоставляемых услуг, а также оказания детям-инвалидам при этом необходимой помощи.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении на ответчика обязанности по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Доказательств того, что ответчиком исполнены требования, предусмотренные Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, не имеется. Выявленные недостатки по условиям доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере образования в учреждении, в котором обучаются несовершеннолетние дети, должны быть устранены.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить срок устранения допущенных нарушений ответчиком до 01 сентября 2024 года.

В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования исполняющего обязанности Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Батагайская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Батагайская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) в срок до 01 сентября 2024 года оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «30» июля 2024 года

Председательствующий: п/п Ю.А. Гриценко

Копия верна. Судья: Ю.А. Гриценко

Секретарь: И.А. Гатилов