Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-78/2020

Дело №2а-78/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Котово 10 февраля 2020 года

Котовский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Попова М.В.,

при секретаре Тихоновой С.А.,

с участием прокурора Солянкина С.Е.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Котовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 31.10.2011 Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

16.10.2012 постановлением Котовского районного суда Волгоградской области ФИО2, условное осуждение отменено, и он направлен отбывать наказание в ИК общего режима по приговору от 31.10.2011 Котовского районного суда, сроком на 3 года лишения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

15.10.2015 ФИО2, освободился из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Волгоградской области. Судимость ФИО2 по приговору Котовского районного суда от 31.10.2011 за совершение преступления, за которое он осужден к лишению свободы, в настоящее время не погашена и не снята. Срок погашения наступит 15.10.2021 г.

20.12.2017 решением Котовского районного суда Волгоградской области по заявлению начальника Отдела МВД России по Котовскому району в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: 1. обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Котовскому району. 2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 3. Запрет посещения мест массовых мероприятий участия в указанных мероприятиях.

19.09.2018 г. решением Котовского районного суда Волгоградской области по заявлению начальника Отдела МВД России по Котовскому району в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: 1. обязательная явка три раза в месяц в Отдел МВД России по Котовскому району. 2. Запрет выезда за пределы Волгоградской области без разрешения ОВД.

10.01.2020 срок административного надзора истек.

На основании п.1 ч.1 ст. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 снят с учета административного надзора Отдела МВД России по Котовскому району.

В период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, а именно:

21.03.2019, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

07.10.2019, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший в течение одного года два административных правонарушения.

Просит в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком, установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до 15.10.2021.

Одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывание для регистрации;

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОМВД России по Котовскому району по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с административным иском согласен.

Прокурор Солянкин С.Е. полагает возможным удовлетворить административный иск.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 того же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 31.10.2011 Котовским районным судом Волгоградской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

16.10.2012 постановлением Котовского районного суда Волгоградской области ФИО2 условное осуждение отменено, и он направлен отбывать наказание в ИК общего режима по приговору от 31.10.2011 Котовского районного суда.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

15.10.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии наказания, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости наступит 15.10.2021 г.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершивший в течение одного года два административных правонарушения.

10.01.2020 срок административного надзора истек и ФИО2 был снят с административного надзора.

Однако ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

21.03.2019, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ;

07.10.2019, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд с учетом разъяснений содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания имея не снятую и не погашенную судимость совершил в течение одного года два административных правонарушения: одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Котовскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 15.10.2021 года.

Одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывание для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья М.В. Попов