Решение № 2А-78/2020 2А-78/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-78/2020

2а-78/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 г. г. Волгоград

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Будай Р.А., при помощнике судьи Разумовском С.В., с участием прокурора помощника военного прокурора Волгоградского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, административного истца ФИО2 и его представителя ФИО3, представителя командира и аттестационной комиссии войсковой части № ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий должностных лиц, связанных с проведением аттестации и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Представитель административного истца обратился с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными заключение аттестационной комиссии войсковой части № (протокол №) от 25 марта 2019 г. и приказ командира этой же части от 16 июля 2019 г. № 158 в части исключения Чалого из списков личного состава воинской части, а также обязать командира воинской части отменить названный приказ. В последующем истец уточнил требования, пояснив, что просит признать незаконным приказ командира войсковой части № от 17 июля 2019 г. № 159.

Как пояснили Чалый и его представитель, истец добросовестно исполнял обязанности военной службы, не совершал нарушений воинской дисциплины, выводы по аттестации являются необоснованными, и с Чалым необоснованно прекращены военно-служебные отношения.

Представитель должностных лиц требования истца не признал и пояснил, что уволен Чалый ввиду несоответствия занимаемой должности, он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, порядок увольнения соблюден. Истец пропустил срок обращения с административным исковым заявлением в суд, что прямо указывает на необходимость отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав доказательства и выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, суд приходит к следующим выводам.

25 марта 2019 г. аттестационной комиссией войсковой части № вынесено заключение, оформленное протоколом №, о несоответствии Чалого занимаемой должности. Комиссия ходатайствовала об увольнении истца с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

Во исполнение приказа министра обороны РФ об увольнении истца с военной службы командир войсковой части № 17 июля 2019 г. издал приказ № об исключении истца из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании установлено, что Чалый 25 марта 2019 г. принимал участие в заседании аттестационной комиссии, что согласуется с содержанием протокола заседания, и знал о выводах аттестационной комиссии. С заключением аттестационной комиссии, оформленным протоколом от 25 марта 2019 г. №, истец ознакомлен в тот же день.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Следовательно, о нарушении права со стороны аттестационной комиссии истцу стало известно 25 марта 2019 г. С этой даты необходимо исчислять предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок, течение которого прекратилось 25 июня 2019 г.

Административное исковое заявление в интересах Чалого подано 28 апреля 2020 г., то есть по истечении более чем трех месяцев после того, как истец узнал о нарушенном праве.

Об издании командиром войсковой части № приказа от 17 июля 2019 г. № Чалому стало известно в этом же месяце, когда ему была выдана выписка из названного приказа.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает, что о нарушенном праве, связанном с исключением из списков личного состава воинской части, Чалому стало известно не позднее 31 июля 2019 г. Срок обжалования приказа об исключении истек 31 октября 2019 г., однако административное исковое заявление Чалый подал за пределами установленного срока.

Исходя из чч. 5 и 8 ст. 219 КАС РФ и учитывая, что административным истцом не представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии уважительных причин, препятствующих своевременно обратиться за защитой нарушенных прав, суд считает, что Чалый без уважительных причин пропустил процессуальные сроки, в течение которого требования о признании незаконными заключения аттестационной комиссии и приказа об исключении из списков личного состава подлежали рассмотрению по существу.

Действия Чалого по обжалованию постановления судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 1 февраля 2019 г. о привлечении к административной ответственности объективно не являются уважительной причиной пропуска названного срока, поскольку по результатам обжалования постановление вступило в законную силу 22 апреля 2019 г., и после этого события также прошел более чем трехмесячный срок.

В связи с этим на основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ суд без исследования фактических обстоятельств и изложения иных мотивов принятого решения отказывает Чалому в удовлетворении требований о признании незаконными заключения аттестационной комиссии войсковой части № (протокол №) от 25 марта 2019 г. и приказа командира этой же части от 17 июля 2019 г. № в части исключения Чалого из списков личного состава воинской части. По этим же основаниям суд отказывает в удовлетворении требования Чалого о возложении на должностное лицо обязанности по отмене названного приказа, поскольку такое требование является производным от разрешения вопроса о незаконности приказа об исключении из списков личного состава.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 в интересах бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий должностных лиц, связанных с проведением аттестации и исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Р.А. Будай