Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-347/2017

КОПИЯ

Дело № 2-347/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 мая 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Р.Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, собственником которой являлся ФИО1.

Просит признать право собственности муниципального образования – сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» на невостребованную земельную долю площадью 45 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае в связи с присоединением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области преобразовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

В судебное заседание представитель истца - администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» М.Л.М. направила заявление, которым просила рассмотреть дело без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в судебное заседание не явился, не просил об отложении разбирательства, не представил суду сведений об уважительности неявки, о месте и времени слушания дела уведомлен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, главой администрации Приаргунского района Читинской области было принято постановление №59 от 8 февраля 1993г «О регистрации реорганизованного совхоза им.Лазо Приаргунского района» (л.д.28), в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится на территории сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 45 га в указанном земельном участке. ФИО1 свидетельство не выдавалось (л.д.74).

Как следует из информации отдела ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Департамента записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивах записей актов гражданского состояния актовой записи о смерти ФИО1 не имеется (л.д.68, 70).

Из сообщения нотариуса по месту нахождения недвижимого имущества следует, что наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д.69).

Согласно сведений МО МВД России «Приаргунский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 по учетам миграционного пункта МО МВД России «Приаргунский» не значится.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ в статью 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» внесены изменения, слова "Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при этом основания для признания земельной доли невостребованной не изменились.

В силу п.5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не распорядился земельной долей в установленный законом срок.

В силу ч.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» N 96 от 29.11.2011 г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д.16-18). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Новоцурухайтуйское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 20 сентября 2012г.

В газете «Приаргунская заря» N 65 от 14.08.2012 г. опубликовано сообщение о проведении 20 сентября 2012 г. общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 75:17:000000:168, с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д.24).

Решением общего собрания от 20.09.2012г., которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанном списке значится ФИО1 (л.д.22). Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежащей ФИО1, в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст.12.1 Закона не поступало.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 умер, поэтому истец, обращаясь с иском, не представил доказательств, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (в настоящее время Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае) является надлежащим ответчиком по делу.

Поскольку сведений о смерти ФИО1 не представлено, суд находит, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, а поэтому в удовлетворении исковых требований к данному ответчику следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения «Новоцурухайтуйское» муниципального района «Приаргунский район» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО2

«_____»_______________20___ г.

<данные изъяты>

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-347/2017 Приаргунского районного суда.