Решение № 2-А-181/2017 2-А-181/2017~М-А-146/2017 М-А-146/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2-А-181/2017

Дело № 2-А-181/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2017 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - наследникам <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, каждый, являлись собственником 1/487 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «им. Ульянова» Аликовского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 умерли соответственно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Большевыльского сельского поселения в августе 2011 года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Пурнас сулепе» за номером 87-88 (110006) от 10 сентября 2011 года, а также размещен на официальном сайте Большевыльского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Большевыльского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Большевыльского сельского поселения в газете «Пурнас сулепе» от 10 сентября 2011 года №87-88 (11006) было размещено сообщение о проведении общего собрания 21 декабря 2011 года в 10 часов в актовом здании правлении. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Большевыльского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 11 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 21 декабря 2011 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Большевыльского сельского поселения № 22 а от 12 мая 2012 года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большевыльское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

Представитель истца – глава администрации Большевыльского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО15 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО16 (ФИО17 до регистрации брака) О.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «им. Ульянова» Аликовского района принадлежат 1/487 доля, каждому, согласно свидетельствам на право собственности на землю соответственно №№ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (л.д.6-9)

Из справок о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что <ФИО>6 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>3 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>4 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>9 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>8 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>11 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>10 умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>1, умерла <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.39-45).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Согласно сообщению нотариуса от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поступившего в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что на имущество <ФИО>1, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>4, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>6, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>8, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>10, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>11 умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> наследственные дела в Аликовской нотариальной конторе не имеются;

На имущество <ФИО>3, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заведено наследственное дело наследником первой очереди супругой <ФИО>4, Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства;

На имущество <ФИО>9, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> заведено наследственное дело наследниками первой очереди детьми – ФИО4, ФИО5, ФИО4 В равных долях выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом с надворными постройками, на земельный участок, на права на денежные средства.

Из справок администрации Большевыльского сельского поселения, выписок из похозяйственной книги следует:

-наследником умерших <ФИО>8, <ФИО>10 являлся сын <ФИО>9, умерший <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, после его смертив наследственные права вступили дети- ФИО4, ФИО5, <ФИО>14, которые до истечения шести месяцев вступили в наследственные права, содержит жилой дом, обрабатывает приусадебный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом;

- наследником умершей <ФИО>1 является сын ФИО1, который до истечения шести месяцев вступил в наследственные права, содержит жилой дом, обрабатывает приусадебный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом;

-наследником умершего <ФИО>3 является сын ФИО2, который не зарегистрировал свои права на земельную долю наследодателя, никаким образом не выразил какого-либо намерения распорядиться ею;

-наследником умершей <ФИО>4 является сын ФИО2, который до истечения шести месяцев вступили в наследственные права. Содержат жилой дом с надворными постройками, обрабатывают приусадебный участок, совершают иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследованным имуществом;

-наследником умершего <ФИО>6 является супруга ФИО3, который до истечения шести месяцев вступила в наследственные права. Содержат жилой дом с надворными постройками, обрабатывает приусадебный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследованным имуществом;

Из кадастрового паспорта земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписок из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, уведомления об отсутствии сведений в ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнассулепе» за номером 87-88 от 10.09 2011 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> общего собрания собственников земельных долей СХПК «им. Ульянова», а также копией постановления главы администрации Большевыльского сельского поселения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «а» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 11 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - наследники <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Большевыльского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в отношении 1/487 доли, каждого, предоставленной <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>: <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которой является ФИО1;

<ФИО>3, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, <ФИО>4, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которых является ФИО2;

<ФИО>6, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которого является ФИО3;

<ФИО>8, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>9, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>10, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, <ФИО>11, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, умершей <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследниками которых являются: ФИО4, ФИО5, ФИО18 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Большевыльское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова