Решение № 2А-369/2026 2А-369/2026~М-170/2026 М-170/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2А-369/2026

дело № 2а-369/2026

УИД 16RS0044-01-2026-000370-06


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2026 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Тякмаева А.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Чистопольского городского прокурора ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чистопольского городского прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Чистопольский городской прокурор в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: F19.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением ПАВ. Пагубное употребление. Частичная ремиссия. Управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения. Полагает, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с наличием медицинских противопоказаний, состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор в судебном заседании поддержал административные исковые требования, просил заменить протокол заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в приложенном к административному исковому заявлению, допущена опечатка кода в Международной классификации болезней «F19.2» вместо «F19.1».

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, каких-либо возражений суду не представил.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МВД России по <адрес>, ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, от ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Частью 1 статьи 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Положениями статьи 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами), а также внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 – F16, F18, F19) включены в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, «В1»(AS) на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № наркологического кабинета ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» следует, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: «Злоупотребление несколькими видами наркотических веществ» F.19.1.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на него возложена обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия и при необходимости лечение, в связи с потреблением наркотических веществ без назначения врача.

Из протокола заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлен диагноз: F19.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением ПАВ. Пагубное употребление. Частичная ремиссия.

Врачебная комиссия пришла к выводу о том, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами до установления стойкой ремиссии и снятия с диспансерного наблюдения.

Из объяснения врача психиатра-нарколога ГАУЗ «Чистопольская ЦРБ» ФИО4 следует, что ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете поликлиники ЦРБ у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взят под наблюдение по самообращению, затем наблюдался амбулаторно, врача нарколога посещает, состоит с диагнозом психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением ПАВ. Пагубное употребление. Частичная ремиссия. Врача нарколога посещает ежемесячно, продолжает диспансерное наблюдение. В настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, ввиду наличия диагноза, до достижения длительной стойкой ремиссии прекращения диспансерного наблюдения по причине стойкой ремиссии.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, указанными в медицинской карте ФИО1

Таким образом, управление ФИО1 транспортными средствами при наличии вышеуказанного диагноза создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью граждан, чем могут быть нарушены их права и законные интересы, а также интересы общества и государства.

Административный ответчик доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или подтверждающие наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления), не представил.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом требований неимущественного характера, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Оснований для обращения решения к немедленному исполнению на основании статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не находит, поскольку доказательств того, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Чистопольского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до установления стойкой ремиссии (выздоровления) и обязать его сдать в органы ГИБДД МВД России водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Тякмаев