Постановление № 5-755/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 5-755/2023

Дело № 5-755/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2023 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., при секретаре Ждановой К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

Мирюсупова Шарифджона ЮсуфджоновичаДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, на миграционном учете не состоящего, паспорт: <адрес>, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, в настоящее время нетрудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

с участием ФИО1, которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, переводчика ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ и который предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ,

заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

08.10.2023 в 12 часов 00 минут в ходе проверки документов в служебном помещении управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, каб. 11, был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехавший в РФ 01.01.2023 с рабочей целью въезда, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, (срок временного пребывания в Российской Федерации по 01.03.2023), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с помощью переводчика сообщил судье, что вину признает. Не оплатил патент в срок, т.к. подвел работодатель. Просил не назначать наказание в виде выдворения.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что вина ФИО1 объективно подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2023; - письменными объяснениями ФИО1 от 08.10.2023; - данными на физическое лицо; - копией паспорта гражданина Таджикистана; - копией миграционной карты; - копией патента; - скриншотом проверки действительности квитанций.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – 01.03.2023.

В период своего пребывания на территории РФ ФИО1 оформил патент серии № от 02.02.2023.

В силу ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, в рассматриваемом случае авансовые платежи ФИО1 подлежали уплате в срок до 02 числа каждого месяца (то есть не позднее 01 числа).

ФИО1 произвел фиксированный авансовый платеж по патенту 25.01.2023 на сумму 9725 руб. на период по 01.03.2023 (включительно).

Следующая оплата произведена 04.03.2023, т.е. с нарушением установленного срока.

Выданный 02.02.2023 ФИО1 патент № с 00 час. 00 мин. 02.03.2023 является недействительным, в связи с чем оснований для дальнейшего законного нахождения на территории РФ у ФИО1 не имеется.

Доводы о том, что оплата патента должна производиться ежемесячно в период с 1 по 31 число каждого месяца, при этом срок необходимо исчислять с даты получения патента на руки, а авансовый платеж следует производить до первоначального получения патента и до продления патента по истечении года, основан на неверном толковании норм налогового и миграционного законодательства, в связи с чем отклоняется судом по изложенным выше основаниям.

Данных о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 был привлечен к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста либо наличие заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ, обсуждая порядок выдворения, суд исходит из того, что при рассмотрении дела ФИО1 представил авиабилеты на его имя на 19.10.2023 по маршруту Магадан-Новосибирск-Худжанд.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным применить положения ст. 32.10 КоАП РФ и назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской на УВМ УМВД России по Магаданской области.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601181019000140, УИН 18891499990014993634.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Копию постановления вручить привлечённому лицу для исполнения.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки дом 11 кабинет 101.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>