Решение № 2-459/2019 2-459/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-459/2019

№ 2-459/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года. г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Вологодского муниципального района к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя требования тем, что постановлением Администрации Рабоче-Крестьянского с/с Вологодского района № 87 от 16.06.2005 для ведения личного подсобного хозяйства ему был предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 700 кв.м. Однако, договор аренды заключен не был. На указанном земельном участке в 2005 году истцом выстроен жилой дом. С указанного времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом и земельным участком. Каких-либо претензий за все время владения земельным участком и жилым домом к нему не предъявлялось. В связи с тем, что своевременно истец не оформил документы на земельный участок в настоящее время у него отсутствует возможность зарегистрировать в установленном порядке жилой дом. В постановке жилого дома на государственный кадастровый учет истцу было отказано, в т.ч., по причине отсутствия сведений о наименовании земельного участка, отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом площадью 40,7 кв.м., 2005 года постройки, расположенный по адресу: <адрес> по координатам характерных точек, в соответствии с техническим планом здания.

Определением суда от 25.02.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Вологодского муниципального района.

Представитель соответчика Администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением о сносе самовольной постройки, мотивируя требования тем, что ФИО1 не является правообладателем земельного участка, на котором он построил дом ни на праве собственности, ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на праве постоянного бессрочного пользования. Право аренды ФИО1 на указанный земельный участок также не возникло, поскольку договор аренды заключен не был. Истец не предпринимал никаких мер к заключению договора аренды, арендную плату не вносил, не обращался за получением разрешения на строительство, не направлял в администрацию Вологодского муниципального района уведомление о начале (завершении) строительства. Таким образом, истец построил жилой дом на земельном участке, находящемся в государственной неразграниченной собственности в отсутствие законных оснований права пользования указанным земельным участком.

Просит суд признать самовольной постройкой одноэтажный жилой дом площадью 40,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> построенный в пределах кадастрового квартала №, обязать ФИО1 за свой счет в течение 6 месяцев снести указанный жилой дом.

Определением суда от 16.05.2019 исковое заявление ФИО1 к Администрации Вологодского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом оставлено без рассмотрения.

В судебном заседании представитель истца по встречному иску Администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

В судебное заседание ответчик по встречному иску ФИО1 не явился, извещен.

При указанных обстоятельствах, суд полагает правомерным рассмотреть дело без участия ответчика по встречному иску в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав представителя истца по встречному иску, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Согласно положениям ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В судебном заседании из показаний представителя истца по встречному иску установлено, что в пределах кадастрового квартала № ФИО1 построил одноэтажный жилой дом площадью 40,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, доказательств тому, что ФИО1 является правообладателем земельного участка, на котором расположен жилой дом в судебном заседании не добыто.

Так, из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Рабоче-Крестьянского сельсовета Вологодского муниципального района от 16.06.2005 № 87 «О предоставлении земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений Рабоче-Крестьянского сельсовета» ФИО1 сроком на 11 месяцев с 16.06.2005 по 15.06.2005 предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,07 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений Рабоче-Крестьянского сельсовета.

Однако, договор аренды между администрацией Рабоче-Крестьянского сельсовета Вологодского муниципального района и ФИО1 не заключался, арендная плата не вносилась. Действий по надлежащему оформлению арендных отношений ФИО1 до настоящего времени не предпринимал, на государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен.

Кроме того, каких-либо мер, направленных на получение от уполномоченного органа разрешения на строительство, направление уведомления о планируемом строительстве либо об окончании строительства ответчиком не предпринималось.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ответчика по встречному иску законных оснований для использования земельного участка, отсутствия необходимых разрешений, принимая во внимание, что в течение длительного времени ФИО1 не предпринимал надлежащие меры к легализации возведенного жилого дома, суд признает возведенный ФИО1 жилой дом самовольной постройкой, подлежащей сносу.

На основании изложенного суд находит исковые требования Администрации Вологодского муниципального района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 198, 233-234 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Вологодского муниципального района удовлетворить.

Признать одноэтажный жилой дом площадью 40,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, построенный ФИО1 в пределах кадастрового квартала № самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 за свой счет в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу снести одноэтажный жилой дом площадью 40,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Вологодский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.Б. Лукьянова