Решение № 2А-1276/2020 2А-1276/2020(2А-6528/2019;)~М-6447/2019 2А-6528/2019 М-6447/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-1276/2020

Дело № 2а-1276/2020 22 января 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Ольги Викторовны,

при секретаре Ческидовой Марии Вячеславовне,

с участием административного ответчика Судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1,

представителя административного ответчика Начальника отдела – старшего судебного пристава Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб ФИО2 - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью МКК «Лайм-Займ» к Судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Начальнику отдела – старшему судебному приставу Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Лайм-Займ» обратилось в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Начальнику отдела – старшему судебному приставу Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, ссылаясь на то, что Мировым судьей судебного участка № 90 Санкт-Петербурга выдан судебный приказ от 10.09.2019 года в отношении должника ФИО3 на взыскание задолженности по договору займа и судебных расходов. Административным истцом данный исполнительный документ направлен в Полюстровскпий ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. 28.11.2019 года административным истцом получено постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; адрес должника относится к территориальности Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу. С данным постановление административный истец не согласен, находит его незаконным. Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.11.2019 года; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб ФИО2 отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.11.2019 года; обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО3, направить поручение в отдел на территории которого проживает должник, в случае установления места жительства должника на территории иного подразделения ССП передать исполнительное производство в ОСП на территории которого проживает должник.

Представитель административного истца ООО МКК «Лайм-Займ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО1, которая в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель ответчика УФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представил, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщил.

Выслушав административного ответчика представителя административного ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из представленных суду материалов, Мировым судьей судебного участка № 90 Санкт-Петербурга выдан судебный приказ от 10.09.2019 года в отношении должника ФИО3 на взыскание задолженности по договору займа и судебных расходов в пользу ООО МКК «Лайм-Займ».

Административным истцом данный исполнительный документ направлен в Полюстровскпий ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

28.11.2019 года административным истцом получено постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13.11.2019 года по тем основаниям, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; адрес должника относится к территориальности Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если, в том числе, исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Поскольку место жительства должника ФИО3 отнесено к территории Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Полюстровским ОСП обоснованно было отказано в возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, судом не установлено нарушений действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 и начальника отдела – старшего судебного пристава Полюстровского ОСП ФИО2.

Кроме того, суд учитывает, что обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, являются: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).

При этом необходимо учитывать, что ч. 3 ст.219 КАС РФ установлен специальный десятидневный срок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий или бездействия. Аналогичный срок подачи жалобы установлен ст.122, ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из правового единства указанных правовых норм, начало течения срока обращения в суд следует исчислять либо со дня совершения определенного действия, либо со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действия (бездействия).

Судом установлено, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом 28.11.2019 года; административный иск направлен в суд 13.12.2019 года. Таким образом, суд полагает, что последним днем подачи административного иска является 09.12.2019 года и административный иск подан с пропуском установленного законом срока.

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявленные ООО МКК «Лайм-Займ» требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью МКК «Лайм-Займ» к Судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, Начальнику отдела – старшему судебному приставу Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020 года.