Решение № 2-625/2019 2-625/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-625/2019

Дело № 2-625/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2019 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Карецкой Е.В., с участием прокурора Гладких Д.А., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2 <ИО> ФИО2 <ИО> представителя ответчиков ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края к ФИО2 <ИО>, ФИО2 <ИО>, ФИО5 <ИО>, о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Администрация городского округа «Город Губаха» Пермского края обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением ему жилого помещения маневренного фонда, комнаты по адресу: <адрес>, до разрешения вопроса о включении дома № <адрес> в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда и до заключения соглашения с ФИО2 <ИО> о выкупе аварийного жилого помещения, мотивируя свои требования следующими доводами. ФИО6 <ИО> принадлежит на праве собственности квартира № <адрес>, в качестве членов ее семьи вселены муж – ФИО2 <ИО>. и дочь – <ФИО>. Заключением межведомственной комиссии № 131 от 29.09.2017 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Техническое состояние дома ухудшилось. Дом представляет реальную опасность для жизни жильцов. Ответчик отказывается добровольно переселиться в жилое помещение маневренного фонда.

Представитель истца Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края Михайлюк <ИО>. на иске настаивала по доводам искового заявления.

Ответчики ФИО2 <ИО>., ФИО2 <ИО>., представитель ФИО3, а также представитель ФИО4, действующая в интересах ответчика ФИО5 <ИО>., в судебном заседании иск не признали, представили возражения.

Представитель Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Губахинскому и Гремячинскому муниципальному району в судебное заседание не явился.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного найма (часть 1 статьи 1, пункт 3 статьи 2).

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу положений подпункта 3 части 1 статьи 92, пункта 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В судебном заседании установлено следующее. С 26.02.1999 ФИО2 <ИО>. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и проживает в данном жилом помещении, вместе с ней в качестве членов ее семьи проживают муж – ФИО2 <ИО> и дочь – <ФИО>.. Указанный многоквартирный дом заключением межведомственной комиссии от 29.09.2017 признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «Город Губаха», который утвержден постановлением Администрации от 29.09.2016 № 1033. По заявлению жильцом указанного многоквартирного дома 28.03.2019 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведен осмотр дома, установлено наличие признаков аварийности конструктивных элементов здания, которые несут угрозу обрушения. О чем составлен акт и направлено письмо Главе города Губахи – Главе администрации города Губахи о необходимости принятия мер по незамедлительной организации работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и принятию мер по безопасному проживанию граждан вплоть до расселения.

Изложенные обстоятельства подтверждены пояснениями представителя истца и письменными доказательствами:

договором купли-продажи от 26.02.1999, удостоверенный нотариусом ФИО7, реестровый № №; справкой ОАО «КРЦ-Прикамье» от 17.04.2019 о регистрации ФИО2 <ИО>., ФИО2 <ИО> ФИО5 <ИО>.; заключением межведомственной комиссии от 29.09.2017 № 131 о признании дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу; техническим заключением № 54-Ж-17 от 11.08.2017 дома по адресу: <адрес>, составленным Губахинским филиалом ГБУ «Центр технической инвентаризации ПК»; актом осмотра от 28.03.2019 дома по адресу: <адрес> заявлением жителей дома <адрес>; письмом Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 29.03.2019 № СЭД-45-05-06-103 «О проведении КЧС», адресованном главе администрации городского округа «Город Губаха» ФИО8; протоколом комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Губаха» №5 от 29.03.2019; постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 29.09.2016 № 1033 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»; постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от 10.10.2017 «О внесении изменений в постановление администрации от 29.09.2016 № 1107 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»; уведомлением администрации городского округа «Город Губаха» от 29.03.2019 «О необходимости освобождения жилого помещения в связи с аварийным состоянием дома»; актом осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> составленный 24.05.2019; выпиской из реестра муниципального имущества Губахинского городского округа от 30.05.2019.

Оценив и исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> заключением межведомственной комиссии от 29.09.2017 признан аварийным и подлежащим сносу. В действующую программу «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «Город Губаха» на 2019 - 2021 годы», утвержденную постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края № 539 от 22.05.2019 (с последующими изменениями), а также в региональную программу «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 - 2025 годы» (с последующими изменениями), утвержденную постановлением Правительства Пермского края № 227-п от 29.03.2019, дом не включен. Решениями Губахинского городского суда Пермского края от 19.06.2019 и 28.06.2019, часть жильцов, проживающих в доме <адрес> в целях предотвращения возможной чрезвычайной ситуации вследствие технического состояния дома выселены с предоставлением жилых помещений маневренного фонда. Решения обращены к немедленному исполнению. Указанными решениями, а также представленными в ходе настоящего судебного разбирательства доказательствами, установлена реальная опасность обрушения несущих конструкций дома <адрес> вследствие недопустимого технического состояния основных конструктивных элементов здания: фундаментов, стен, перекрытий, кровли, инженерных коммуникаций, представляющего реальную опасность для жизни и здоровья проживающих в доме людей. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиками.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе ответчиков, проживающих в указанном доме.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ). Таким образом, предоставляемое ответчикам помещение маневренного фонда, площадью 19,4 кв. соответствует установленной норме предоставления. Состояние здоровья ответчика ФИО5 <ИО> обстоятельством, влияющим на выводы суда, не является, поскольку защита жизни и здоровья граждан является более приоритетным по отношению к менее комфортным условиям проживания. Вопрос о предоставлении ответчикам иного жилого помещения маневренного фонда может быть разрешен в порядке исполнения решения по настоящему делу.

Возможность дальнейшего проживания в жилом доме отсутствует в связи с непосредственной угрозой жизни и здоровью ответчиков вследствие реальной и непосредственной угрозы обрушения здания. В связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Доводы ответчиков их представителей судом отклоняются по следующим основаниям.

Вопреки доводами представителя ответчиков ФИО3, предоставление жилого помещения маневренного фонда предусмотрено для граждан, вне зависимости от права на ранее занимаемое жилое помещение. Нормативные положения ст. 95 Жилищного кодекса РФ распространяется в том числе на собственников жилых помещений, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Иное толкование указанной нормы позволяло бы сделать вывод о незащищенности жилищных прав собственников, в отличие от нанимателей, при возникновении чрезвычайных ситуаций, что противоречит основополагающему правовому принципу равенства перед законом.

Исходя из оснований и предмета иска, суд признает несостоятельными доводы стороны ответчиков о несоответствии производимого выселения требованиям ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку указанные обстоятельства к предмету иска и судебного разбирательства, отношения не имеют. Решение суда о выселении ответчиков в помещение маневренного фонда, не влияет на предусмотренное законом право ответчиков на получение соответствующего возмещения за жилое помещение и не освобождает Администрацию городского округа «Город Губаха» Пермского края от выполнения требований ст. 32 Жилищного кодекса РФ, а также не препятствует ответчикам в защите своих прав, вытекающих из указанной нормы закона, в том числе путем непосредственного обращения в Администрацию г. Губахи, а также посредством обращения в суд с соответствующим иском.

Суд отмечает, что с учетом конкретных обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, объективная необходимость значительных временных затрат на выполнение всех требований ст. 32 ЖК РФ при необходимости неотложного разрешения вопроса о переселении жильцов из аварийного дома, с очевидностью приведет к негативным последствиям для ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поэтому, с учетом установленных судом обстоятельств, касающихся вопроса наличия реальной и непосредственной угрозы безопасности жизни и здоровья ответчиков, которые суд признает особыми, решение суда следует обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края удовлетворить полностью.

Выселить ФИО2 <ИО>, ФИО2 <ИО>, ФИО5 <ИО>, из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, комнаты по адресу: <адрес> на срок до разрешения вопроса о включении дома <адрес> в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда и до заключения соглашения с ФИО2 <ИО> о выкупе аварийного жилого помещения.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 августа 2019 года.

Председательствующий: