Постановление № 5-78/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 5-78/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Азов Ростовской области 30 января 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сагайдак Д.Г., с участием привлекаемого к административной ответственности – Ли ФИО4 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Ли ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес><адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Ли ФИО6 являясь гражданином республики <адрес> прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и находился в России до ДД.ММ.ГГГГ, после чего покинул страну, но в этот же день он вернулся в Россию и находился в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, затем опять выехал из страны, но в этот же день вернулся в Российскую Федерацию и находится в РФ до настоящего времени, что суммарно составило 407 суток и является нарушением требований части первой статьи пятой Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании Ли ФИО7. вину в данном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, суду показал, что в России он проживает с родной сестрой, которая является гражданкой России. Сам он намерен получить Российское гражданство.

Кроме личного признания, вина Ли ФИО8. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); объяснением Ли ФИО9. (л.д.3); сведениями из базы данных ФМ С России АС ЦБДУИГ о периодах нахождении Ли ФИО10 в России (л.д.4-6), копией его миграционной карты и паспорта (л.д.7-8).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными, в совокупности подтверждающими виновность Ли ФИО19 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ли ФИО11., не имеется.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ли ФИО12., суд признает его раскаяние.

При назначении административного наказания Ли ФИО13 суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении Ли ФИО14 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность Ли ФИО15 видеться и проживать со родной сестрой, которые является гражданкой России и постоянно проживает в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность Ли ФИО16 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим назначение Ли ФИО17 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения Ли ФИО18 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ли ФИО20 виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить Ли ФИО21 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного ареста на срок до 15 суток или штрафа в двойном размере.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья

_____________________