Решение № 2А-659/2017 2А-659/2017~М-560/2017 А-659/2017 М-560/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-659/2017

Дело №а-659/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Кизнер Удмуртской Республики 19 декабря 2017 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Котельниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени в размере 24371,39 руб. 39 коп,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 24371руб. 39 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18610 руб. 80 коп.; на обязательное медицинское страхование – 3650 руб. 58 коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии в размере 1763,99 руб. и пени зачисляемым в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 346 руб. 02 коп.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 как предприниматель являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно данным ЕГРИП статус предпринимателя прекращен 20.04.2016 года. Однако, страхователем по дату снятия с учета добровольно не исполнена обязанность по своевременной уплате начисленных страховых взносов за 2015 года в размере 24371,39 руб. В адрес должника было направлено требование от 19.09.2016г. №019S01160164531, до настоящего времени требование не исполнено.

В связи с большим объемом документооборота в инспекции, срок направления заявления о взыскании с ФИО1 налогов и пени, которые налогоплательщик добровольно не уплатил в бюджет, по требованиям, налоговым органом пропущен. В связи с чем, налоговый орган ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания с ФИО1 задолженности в размере 24371 руб. 39 коп.

Представитель административного истца МИФНС России №7 по УР в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период с 25.03.2013 года по 20.04.2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 17.10.2017 года.

Межрайонной ИФНС РФ №7 по УР ФИО1 было направлено требование №019S01160164531 по состоянию на 19.09.2016 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18610,80 руб. и пени - 1763,99руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 3650,58 руб. и пени – 346,02 руб.

В силу пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

Исходя из положений ст. ст. 31, 32 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На дату подачи искового заявления 20 ноября 2017 года налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности, т.к. установленный статьей 48 НК РФ срок для взыскания страховых взносов и пени с ответчика пропущен.

Согласно ст. ст. 72, 75 НК РФ пеней обеспечивается исполнение обязанности по уплате налогов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. При этом в силу п. 9, 10 ст. 46, п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке. Следовательно, в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканы быть не могут.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить в связи с загруженностью в работе инспекции из-за большого объема документооборота.

Указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления МИФНС России №7 по УР к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени отсутствуют.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая вышеизложенные фактические обстоятельства дела, налоговый орган утратил право на взыскание недоимки по налогу и пени в размере 24371 руб. 39 коп. с ФИО1, поэтому исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по УР не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени в размере 24371,39 руб. 39 коп, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Э.А. Городилова