Решение № 2-255/2020 2-255/2020(2-6431/2019;)~М-5888/2019 2-6431/2019 М-5888/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-255/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

27 января 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области, в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Пяташовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, посколкьу не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись о работе в трудовой книжке заверена печатью предприятия в которой указано «Тольяттинское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж» ФИО4». С решением пенсионного органа он не согласен, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком третьего и четвертого разряда в «Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж» ФИО4», что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнений поданных в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) включить период работы в «Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком третьего и четвертого разряда в общий трудовой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО11, действующий по доверенности, не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддержали по всем основаниям, изложенным в иске. Просили уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик о дне слушания дела извещен, представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, из которого видно, что с уточненными исковыми требованиями УПФ РФ не согласно. Исходя из отсутствия документального подтверждения, что в оспариваемые периоды истец был занят полный рабочий день на работе с тяжелыми условиями труда, поэтому Управление обоснованно не засчитало в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в общий трудовой и страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период работы внесен в трудовую книжку истца с нарушением инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях. На момент обращения в УПФ документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за досрочным назначением пенсии отсутствует. В удовлетворении иска просил отказать.

Изучив исковое заявление, выслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из копии трудовой книжки ФИО3, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в Тольяттинское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж» электрогазосварщиком третьего разряда, Пр.175 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком по 4 разряду, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N 604 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как запись о работе заверена печатью предприятия, в которой указано «Тольяттинское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж» ФИО4», в то время, как согласно Закона РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ допускалось в течение 1992 года использование прежних наименований. Кроме того, согласно справке о переименовании: Тольяттинское Монтажное Управление треста «Волгосантехмонтаж» Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в АОЗТ Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ; АОЗТ Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в ЗАО «Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом наименование организации в печати при увольнении не соответствует сведениям о переименовании. Имеется архивная справка № гр-1081/6.1 от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением по делам архивов Администрации городского округа Тольятти, указано, что документы по личному составу Волгосантехмонтаж за все годы на хранение в Управление по делам архивов и в МКУ «Тольяттинский архив» не поступали. Местонахождение документов неизвестно. Справку, уточняющую характер работы, заявитель не предоставил. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения с особыми условиями труда за 1997 г. отсутствуют (указаны общие условия). Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ Имеется справка о невозможности уточнения стажа, т.к. организация была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ по причине ликвидации. Таким образом, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена занятость ФИО3 на видах работ, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ В результате правовой оценки документов отсутствуют основания для зачета данного периода работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ При этом период работы истца

Между тем в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Из этого следует, что периоды работы истца с 28.05.1985 года по 31.12.1991 года электросварщиком 3 разряда в Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж» т.е. выполнявшиеся им до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика должны быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235. Однако, данные Разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных Разъяснений.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06\18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В этой связи, доводы ответчика о том, что спорный период не был зачтен в специальный стаж истца ввиду того, что документально не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, не могут быть приняты судом во внимание.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда, то данный период подлежит включению в общий трудовой стаж исходя из следующего.

В соответствии с п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки, представленной истцом, видно, что он был принят на работу в Тольяттинское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж», запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью «Тольяттинское монтажное управление треста «Волгосантехмонтаж» ФИО4» и подписью ст. инспектора отдела кадров. В последующем, что не оспаривалось ответчиком, Тольяттинское Монтажное Управление треста «Волгосантехмонтаж» Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в АОЗТ Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ; АОЗТ Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» Постановлением Администрации Центрального района г. Тольятти № от ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в ЗАО «Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ

Судом были допрошены: свидетель ФИО7, пояснил, что вместе с истцом работал в «Волгосантехмонтаж». Он (свидетель) работал в данной организации с 1991 года по 1997 год, с 1992 года или 1993 года пришел на участок мастером, где работал истец. Уволился ДД.ММ.ГГГГ, а продолжал ли работать истец – не помнит. В «Волгосантехмонтаж» он работал мастером, а ФИО3 работал электросварщиком, работали полную рабочую неделю.

Свидетель ФИО8 пояснил, что вместе работали в «Волгосантехмонтаж» он слесарем, а ФИО3 электросварщиком. С 1985 года работали в одной бригаде, истец уволился в 1997 году, а он в 2004 году. Работали на одном участке, в одной бригаде, мастером у них был Мазурин, а ФИО1 работал в другой бригаде. Он работал слесарем-сантехником. ФИО3 работал постоянно полную рабочую неделю.

Судом обозревались подлинники трудовых книжек ФИО7, ФИО9, в которых имеются записи, аналогичной записи, сделанной в трудовой книжке истца.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из показаний свидетелей и письменных доказательств. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные суду доказательства и указанные нормы, применяя их к обстоятельствам дела, суд считает установленным, что истец на момент увольнения - ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком в ЗАО «Тольяттинское Монтажное Управление «Волгосантехмонтаж», печатью которого была заверена запись об его увольнении. Ответчик по существу не оспаривает выполнение истцом работы в спорный период, поэтому само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда, подлежит включению в общий страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просит назначить ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда в Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж» подлежит включению в специальный, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда, подлежит включению в общий страховой стаж, поэтому на дату обращения истца в Пенсионный Фонд необходимый специальный и общий трудовой стаж имеются, следовательно, истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,192-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 3 разряда, в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда в Тольяттинском монтажном управлении треста «Волгосантехмонтаж».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном и Комсомольском районе г.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Соболева Ж.В. (судья) (подробнее)