Решение № 2-734/2019 2-734/2019~М-213/2019 М-213/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-734/2019

Дело № 2-734/19

Поступило 12.02.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» июля 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Пиксаевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление мэрии <адрес> к ФИО1, ФИО2 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

Мэрия г. Новосибирска обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, о восстановлении положения, существующего до нарушения права. В обоснование иска указали, что была проведена выездная проверка соблюдения законодательства по вопросам использования земель в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м. принадлежащего на праве собственности ответчикам. В результате проверки установлено, что ответчики занимают территорию ориентировочной площадью 93 кв.м., прилегающему к земельному участку с кадастровым номером №, путем размещения ограждения, а именно металлических ворот и забора из плит железобетона. При этом правоустанавливающие документы на занятую территорию у ответчиков отсутствуют.

11.04.2018 г. в адрес ответчика ФИО1 было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения в срок до 11.10.2018 г.

08.05.2018 г. заместителем главного государственного инспектора НСО о использовании и охране земель вынесено постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.1 КоАП РФ.

13.12.2018 проведена внеплановая выездная проверка, в рамках которой установлено, что предписание не исполнено.

На основании изложенного просит обязать ФИО1, ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) ограждения, а именно: металлических ворот и забора из плит железобетона, расположенных на территории площадью 93 кв.м., прилегающей к земельному участку, расположенному по <адрес> с кадастровым номером №

Истец Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Пояснили, что 21.05.2019г. подали в мэрию г.Новосибирска заявление о перераспределении земельных участков в соответствии с представленным ими проектом межевания территории. Однако до настоящего времени ответ на заявление не получен, в связи с чем документов, подтверждающих право использовать указанную в иске территорию у них пока нет. Полагают, что необходимо дождаться решения мэрии г.Новосибирска по их заявлению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, пришел к следующим выводам.

Согласно положений ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, возникают по основанием, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

На основании п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 808 кв.м., относительный ориентир – жилой дом в границах участка по адресу: <адрес> (л.д.20,21).

Согласно акту проверки соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель № о 11.04.2018 г., мэрией г.Новосибирска в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства, выразившиеся в использовании ФИО1 прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории, ориентировочной площадью 50 кв.м. без оформленных правоустанавливающих документов на землю. За границами указанного земельного участка установлено ограждение (металлические ворота и забор из плит железобетона). Своими действиями ФИО1 допустила нарушение земельного законодательства по ст. 26 Земельного кодекса РФ (ст 7.1 КоАП РФ) (л.д.8-13).

11.04.2018 г. в адрес ФИО1 было вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений земельного законодательства (л.д. 14).

08.05.2018 г. заместителем главного государственного инспектора Новосибирской области по использованию и охране земель вынесено постановление о назначении ФИО1 наказания по делу об административном правонарушении № о ст. 7.1 КоАП РФ. (л.д.24-26).

13.12.2018 г. состоялась внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки соблюдения физическими лицами требований федеральных законов, законов Новосибирской области по вопросам использования земель №32-Т, по результатам которой сделан вывод о том, что нарушения выявленные ранее в ходе проверки от 11.04.2018 г.- не устранены (л.д. 16-19).

31.05.2019 г. ведущим специалистом отдела муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска ФИО3 составлен акт обследования земельного участка с кадастровым номером 54:35:091720:74, вид использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Специалистом установлено, что прилегающая к указанному земельному участку территория, площадью 93 кв.м ограждена забором из плит железобетона, имеются металлические ворота, доступ ограничен (л.д.56).

Допрошенный в судебном заседании 18.06.2019 г. свидетель ФИО3 пояснила, что является главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска, 31.05.2019г. проводила обследование земельного участка. Площадь самовольно используемой ответчиками территории установила путем сопоставления топографического плана с результатами произведенных в ходе осмотра замеров с помощью цифровой линейки. Площадь самовольно занятой территории вычислена посредством использования специализированной программы (графический редактор) Mapinfo. При этом в материалы дела приобщены документы, свидетельствующие о приобретении и использовании специалистами мэрии г.Новосибирска указанной программы (л.д.66-74).

Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что часть земельного участка площадью 93 кв.м, находящегося в муниципальной собственности, занята ответчиками без правоустанавливающих документов. Факт самовольного использования указанной части земельного участка, площадью 93 кв. м. ответчиками не оспорен, доказательства, подтверждающие иной размер самовольно занятого участка не представлены и суд таковыми не располагает.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что исковые требования являются законным, обоснованными и подлежащими удовлетворению поскольку часть используемого земельного участка площадью 93 кв.м. в установленном законом порядке ответчикам не представлялась, право на участок указанной площадью не регистрировалось.

Занятие ответчиками земельного участка без законных оснований нарушает права муниципального образования-города Новосибирска, препятствует осуществлению права собственника, в связи с чем подлежит судебной защите путем восстановления положения, существовавшее до нарушения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования мэрии г.Новосибирска –удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) ограждения, а именно: металлических ворот и забора из плит железобетона, расположенных на территории площадью 93 кв.м., прилегающей к земельному участку, расположенному <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019г.