Решение № 2-3683/2017 2-3683/2017~М-3344/2017 М-3344/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-3683/2017

Дело №2-3683/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Репман Л.Ю.,

при секретаре Тимохиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указал о том, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п. 6 ч. 1 ст. 32 и по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истцу было засчитано в специальный стаж 6 лет 2 месяца 11 дней.

Указанным решением истцу отказано в зачете в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника < >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ЗАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. - отпуска без сохранения заработной платы. Также истцу было отказано в зачете в страховой, общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАС «< >».

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и не обоснованным в части отказа в установлении досрочной пенсии и в части невключения в специальный и страховой, общий трудовой стаж указанных выше периодов, поскольку его занятость подтверждается записями в трудовой книжке, а также соответствующими архивными справками.

Истец просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в части отказа в установлении досрочной пенсии; в части отказа в зачете в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника < >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ЗАО «< >»; в части отказа в зачете в страховой, общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАС «< >».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе включить в специальный и страховой, общий трудовой стаж ФИО1 соответствующие периоды, досрочно установить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования увеличивал и уточнял, окончательно просил признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в части отказа в установлении досрочной пенсии, просил включить в стаж: по ст. 32.1.6 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника < >; по ст. 30.1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера < >», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» в качестве мастера по искусственным сооружениям. Также просил включить в общий страховой стаж период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >». Кроме того, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 увеличенные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил о том, что не поддерживает требования о включении в стаж по ст. 32.1.6 Закона «О страховых пенсиях» периодов работы в 1984-1989 гг., учтенных ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ Полагал, что с учетом периодов, подлежащих зачету, право на пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ответчика, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на исковое заявление, которым исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц ООО «Череповецдорстрой», ОАО «Ясная Поляна», ОАО «Домнаремонт», ООО «Северсталь-Промсервис», привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ООО «Череповецдорстрой», ОАО «Домнаремонт», ООО «Северсталь-Промсервис» представили письменные отзывы на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из положений п. п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно положениям ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что истец дважды обращался с заявлениями в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о досрочном установлении страховой пенсии.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ требуемого специального стажа по ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом списка п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона (9 лет 7 месяцев 20 дней).

Частично отказано в зачете в специальный стаж по ст. 32.1.6 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника < >, поскольку отсутствуют подтверждающие документы. При этом ответчиком частично учтены периоды работы истца по ст. 32.1.6 (< >): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе производственного обслуживания специализированными строительными работами < >». При этом отказано в зачете в специальный стаж по ст. 32.1.6 Федерального закона «О страховых работах» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника < >, ввиду не предоставления истцом документов, подтверждающих стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной копии трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу слесарем-монтажником четвертого разряда < >, уволен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, занятость ФИО1 на работе в районе Крайнего Севера в спорный период полностью подтверждается записями в трудовой книжке, оснований не доверять им у суда не имеется, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

С учетом периодов работы истца, учтенных ответчиком по ст. 32.1.6 Федерального закона «О страховых пенсиях» в решении от ДД.ММ.ГГГГ, включению в специальный стаж истца по ст. 32.1.6 подлежат следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба < > включен ответчиком в специальный стаж истца по ст. 32.1.6.

Разрешая требования истца о включении данного периода в специальный стаж по ст. 30.1.2, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования, исходя из следующего.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подп. «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является как трудовая книжка установленного образца, так и справки, выдаваемые работодателями.

В Списке № 2 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» значатся профессии прораба и мастера.

Работа истца в указанный период в должности прораба < > подтверждается записями в трудовой книжке, а также пояснениями истца, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Разрешая требования истца о включении в общий страховой стаж периода работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >» суд также приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку соответствующая запись имеется в трудовой книжке. Доводы ответчика о несоответствии записей требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец не должен нести ответственности за нарушения, допущенные работодателем. Представить иные доказательства в подтверждение занятости, истец не имеет возможности, ввиду отсутствия организации. Доводы истца о работе в течение спорного периода стороной ответчика не опровергнуты.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца по ст. 30.1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в ЗАО «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера < >», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «< >» в качестве мастера по искусственным сооружениям.

Согласно ответам на судебные запросы работодатели или их правопреемники льготный характер работы истца не подтвердили, сведения были переданы работодателями в ГУ – УПФР в г. Череповце и Череповецком районе на общих основаниях, при рассмотрении настоящего дела доказательств, подтверждающих доводы истца, суду не представлено.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, осуществляется суммирование путем прибавления к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периодов работы, относящихся к Спискам № 1 и № 2.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы с применением положений вышеуказанных Правил, право на досрочное установление страховой пенсии как на дату, указанную истцом, - ДД.ММ.ГГГГ, так и на дату рассмотрения дела – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 не наступило, оснований для удовлетворения требования в данной части не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии признать частично незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж по ст. 32.1.6 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника четвертого разряда < >.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в специальный стаж по ст. 30.1.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба < >».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе зачесть ФИО1 в общий страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «< >».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 сентября 2017 года.

Судья < > Репман Л.Ю.