Решение № 2-91/2019 2-91/2019~М-18/2019 М-18/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-91/2019

Дело № 2-91/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года город Нижняя Тура

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

Судьи Мараковой Ю.С.

при секретаре Самойловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нижней Туре Свердловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ГУ – УПФР в г. Нижней Туре Свердловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периода работы, мотивируя тем, что Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижней Туре Свердловской области было необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, указав, что ответчиком не был включен в стаж работы период работы с 16.01.1995 по 17.01.1996. При этом в указанный период она работала, что подтверждено справкой о стаже и повторно выданной справкой о заработной плате, в связи с чем, указанный период подлежат включению в льготный стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в с 16.01.1995 по 17.01.1996 не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с требованиями п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, т.к. истцу, согласно первоначально предоставленной справке о заработной плате, не производилась выплата заработной платы с удержанием отчислений в пенсионный фонд. Согласно Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Возможность включения таких периодов, когда истец фактически не работала и не осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей, не предусмотрена ни названными Правилами, ни Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из данного положения, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Как установлено в судебном заседании, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратилась в УПФР по г.Нижней Туре – 11.10.2018 года. Решением ГУ Управления ПФ РФ в г.Нижней Туре № от <дата> ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа работы. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", специальный стаж, принятый к зачету составил 24 года 00 мес. 15 дней.

Ответчиком не принят к зачету для назначения досрочной пенсии период с 16.01.1995 по 17.01.1996 года как отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет после ....

Доводы ответчика о том, что период с 16.01.1995 по 17.01.1996 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в связи с тем, что представленная справка № от .... не отражала сведений о начислении заработной платы за период с февраля по декабрь 1995 года, опровергаются материалами дела

Вместе с тем, согласно представленной справке о стаже № от <дата>, ФИО1 работала в Пермском районном нефтепроводном управлении с 16.08.1990г. (приказ от <дата> №/л) по 31.03.1996г. (приказ от <дата> №) на линейной производственно-диспетчерской станции «Платина» воспитателем ДК «Серебряное копытце. Архивные данные о периоде отпуска по уходу за ребенком отсутствуют. Временная нетрудоспособность по беременности и родам оплачена в декабре 1992 г. без указания периода. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (<дата> г.р.) начислено с января по октябрь 1993 года без указания дат отпуска по уходу за ребенком.

Согласно справки № от <дата> о начисленной заработной плате ФИО1 начислялась за период с 01 января по 31 декабря 1995 года.

Данных о том, что указанные справки за этот период являются недостоверными, суду стороной ответчика не представлено. И поскольку указанные справки являются допустимым доказательством (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), достоверность этих сведений в части названных спорного периода не опровергнута, суд приходит к выводу о неправомерности решения об отказе в зачете этого периода в специальный стаж работы истца.

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что период работы ФИО1 в Пермском районном нефтепроводном управлении на линейной производственно-диспетчерской станции «Платина» в должности воспитателя ДК «Серебряное копытце с 01 января по 31 декабря 1995 года подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

На дату обращения в ГУ УПФР в г.Нижней Туре - 11.10.2018 года с учетом спорного периода, стаж осуществления педагогической деятельности ФИО1 составил более 25 лет, соответственно, требование о назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения - 11.10.2018 года, обоснованно, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 ... к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижней Туре Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и возложении обязанности назначения пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижней Туре Свердловской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы ФИО1 ... в Пермском районном нефтепроводном управлении на линейной производственно-диспетчерской станции «Платина» в должности воспитателя ДК «Серебряное копытце с 01 января по 31 декабря 1995 года.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в городе Нижней Туре Свердловской области назначить ФИО1 ... <дата> года рождения досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 11.10.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетуринский городской суд.

Судья Ю.С. Маракова