Решение № 2-751/2018 2-751/2018 ~ М-769/2018 М-769/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-751/2018

Дело 2-751/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Саляевой М.Г., с участием заместителя прокурора Мишкинского района РБ Аслямовой Г.Д., ответчика Галиаскарова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан к Галиаскарову Р.Ф., в интересах сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ о прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, свои требования основывал, на том, что приговором Бирского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ и ей назначено наказание: по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 УК РФк 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292 к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 к 10 месяцам лишения свободы УК РФ. На основании ч.2 ст. 69, 73 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года. ФИО3, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Камеевский сельский совет МР Мишкинский район РБ на должность управляющего делами администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, совершила служебный подлог с использованием служебного положения.

В начале июня 2013 года к ФИО3 при личной встрече в селе <адрес> Республики Башкортостан обратился житель <адрес> Республики Башкортостан Галиаскаров Р.Ф. с просьбой оказать содействие в приобретении в собственность земельного участка в границах <адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО3 дала согласие. После чего, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, находясь у себя в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, и используя свое служебное положение, заведомо зная, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельный участок, необходима выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, умышленно осознавая общественно опасный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выразившейся с целью показать благоустройство земель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия на получение права собственности на земельный участок третьим лицом – Галиаскаровым Р.Ф., действуя в нарушении ст. ст. 15 и 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан при предоставлении земельных участков, устанавливая приоритет Галиаскарову Р.Ф. и особые условия при предоставления ему земельного участка, умышленно, в пользу третьих лиц, в приобретении ими права собственности на чужое имущество, действуя из иной личной заинтересованности, изготовила подложную выписку с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ. администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, лицевой счет № сделана запись о принадлежности Галиаскарову Р.Ф. земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был якобы выдан Галиаскарову Р.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения сессии № администрации Камеевского сельсовета народных депутатов, которое фактически не издавалось. После чего, Галиаскаров Р.Ф. предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому району выписку из похозяйственней книги для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Далее, Галиаскаров Р.Ф. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности, согласно которому Галиаскарову Р.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В результате использования ФИО3 своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенных из иной личной заинтересованности, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подрыв авторитета государственной власти и органов местного самоуправления Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ. Преступные действия ФИО3 также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления - администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, нарушении установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, в результате чего из государственной собственности незаконно изъят земельный участок рыночной стоимостью 281 000 руб. 00 коп., что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и бюджету сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на указанную сумму.

Органами предварительного расследования потерпевшей стороной по делу признаны администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.

В ходе проверки организованной прокуратурой района установлено, что земельный участок по указанному адресу не используется. Строений на участке не имеется, строительство не ведется. Учитывая, то, что до настоящего времени, администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан не приняли мер по истребованию данного земельного участка из чужого незаконного владения Галиаскарова Р.Ф. прокурор района обращается в суд с соответствующим исковым заявлением в силу представленных ему полномочий.

Просит суд выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Галиаскарова Р.Ф. права собственности на земельный участок площадью 3180 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать недействительной. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <адрес> признать недействительным. Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Галиаскарова Р.Ф. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес> - аннулировать. Право собственности Галиаскарова Р.Ф. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, прекратить. Истребовать из чужого незаконного владения Галиаскарова Р.Ф. земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан Аслямова Г.Д. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик Галиаскаров Р.Ф. в судебном заседании исковые требования прокурора Мишкинского района РБ признал, и не возражал в удовлетворении исковых требований.

Заинтересованное лицо Межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому районам Росреестра по РБ на судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица администрации сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии заинтересованного лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Бирского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285, ч.2 ст. 292, ч.1 ст. 285 УК РФ и ей назначено наказание:

по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 УК РФк 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ч.2 ст. 292 к 11 месяцам лишения свободы, ч.1 ст. 285 к 10 месяцам лишения свободы УК РФ. На основании ч.2 ст. 69, 73 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.

ФИО3, назначенная распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации сельского поселения Камеевский сельский совет МР Мишкинский район РБ на должность управляющего делами администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, которая в соответствии с должностной инструкцией осуществляет выдачу выписок из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок, совершила служебный подлог с использованием служебного положения.

В начале июня 2013 года к ФИО3 при личной встрече в селе <адрес> Республики Башкортостан обратился житель <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 с просьбой оказать содействие в приобретении в собственность земельного участка в границах <адрес> Республики Башкортостан, на что ФИО3 дала согласие.

После чего, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, находясь у себя в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, и используя свое служебное положение, заведомо зная, что в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельный участок, необходима выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, умышленно осознавая общественно опасный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выразившейся с целью показать благоустройство земель, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в оказании содействия на получение права собственности на земельный участок третьим лицом – Галиаскаровым Р.Ф., действуя в нарушении ст. ст. 15 и 34 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан при предоставлении земельных участков, устанавливая приоритет Галиаскарову Р.Ф. и особые условия при предоставления ему земельного участка, умышленно, в пользу третьих лиц, в приобретении ими права собственности на чужое имущество, действуя из иной личной заинтересованности, изготовила подложную выписку с указанием заведомо ложных сведений о том, что в похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ г.г. администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ, лицевой счет № сделана запись о принадлежности Галиаскарову Р.Ф. земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3180 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был якобы выдан ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. на основании решения сессии № администрации Камеевского сельсовета народных депутатов, которое фактически не издавалось.

После чего, Галиаскаров Р.Ф. предоставил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан межмуниципальный отдел по Бирскому и Мишкинскому району выписку из похозяйственней книги для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Далее, Галиаскаров Р.Ф. получил свидетельство о государственной регистрации права собственности, согласно которому Галиаскарову Р.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 3180 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В результате использования ФИО3 своих служебных полномочий вопреки интересам службы совершенных из иной личной заинтересованности, нарушен установленный Земельным кодексом Российской Федерации порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а также подрыв авторитета государственной власти и органов местного самоуправления Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район РБ.

Преступные действия ФИО3 также повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления - администрации сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», составляющего одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признающегося, гарантируемого и осуществляемого на всей территории Российской Федерации, нарушении установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, в результате чего из государственной собственности незаконно изъят земельный участок рыночной стоимостью 281 000 руб. 00 коп., что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и бюджету сельского поселения Камеевский сельский совет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан на указанную сумму.

Органами предварительного расследования потерпевшей стороной по делу признаны администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.

В ходе проверки организованной прокуратурой района установлено, что земельный участок по указанному адресу не используется. Строений на участке не имеется, строительство не ведется.

Согласно ч.1 ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов муниципальных образований.

Учитывая, то, что до настоящего времени, администрация муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан и администрация сельского поселения Камеевский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан не приняли мер по истребованию данного земельного участка из чужого незаконного владения Галиаскарова Р.Ф. прокурор района обращается в суд с соответствующим исковым заявлением в силу представленных ему полномочий.

Незаконным закреплением за Галиаскаровым Р.Ф. земельного участка нарушено право муниципального образования на распоряжение в соответствии с закрепленными в ст.ст. 9, 10 и 11Земельного кодекса РФ полномочиями земельными участками, а бесплатным закреплением за Галиаскаровым Р.Ф. земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб на сумму, составляющую стоимость земельного участка.

Согласно п.п. «в» п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений по противодействию коррупции является деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан к Галиаскарову Р.Ф., в интересах сельского посления Камеевский сельсовет МР Мишкинский район РБ о прекращении права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Выписку из похозяйственной книги сельского поселения Камеевский сельсовет МР Мишкинский район № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Галиаскарова Р.Ф. права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать недействительной.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <адрес> признать недействительным.

Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Галиаскарова Р.Ф. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> – аннулировать.

Право собственности Галиаскарова Р.Ф. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, прекратить.

Истребовать из чужого незаконного владения Галиаскарова Р.Ф. земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева