Решение № 2-934/2020 2-934/2020~М-787/2020 М-787/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-934/2020

Дело № 2-934/2020 15.09.2020

78RS0017-01-2020-001260-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Никитиной Н.А.,

При секретаре Погребной А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указав, что 17.10.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 23.12.2019 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии. Полагая данный отказ не обоснованным, истец обратился с настоящим иском и просил с учетом последующих уточнений отменить решение № от 23.12.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 23.02.1987 по 30.11.1992, а так же с 01.09.1993 по 01.05.1994; досрочно назначить заявителю страховую пенсию с 17.10.2019.

Выслушав истца и ее представителя, поддержавших заявленные требования, представителя ответчика, возражавшего по иску, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства суд приходит к следующему.

Решением УПФ РФ по Петроградскому району Санкт-Петербурга от 23 декабря 2019 года № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Из представленного решения следует, что ответчиком установлен ФИО1 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) 10 лет 05 месяцев 08 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не были включены периоды с 23.02.1987 по 30.11.1992 – работа в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Мурманского облисполкома, так как заявителем не представлена уточняющая справка; с 01.09.1993 по 01.05.1994 – период, внесенный в трудовую книжку ненадлежащим образом, так как в оттиске печати усматривается СССР.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены указанным законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N1029 с последующими изменениями и дополнениями.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 (далее - Правила от 02.10.2014 г. N 1015).

Согласно пункту 2 Правил от 02.10.2014 г. N1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

В соответствии с пунктом 11 указанных выше Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 8 Правил от 02.10.2014 г. N1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из представленного решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе, страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 11 месяцев 19 дней.

При подсчете специального стажа пенсионным органом учитывались периоды работы с 10.01.1993 по 17.08.1993 – работа в АОЗТ «ИНТАРСЕРВИС» г.Мурманск; с 01.05.1994 по 23.07.1997 – работа в АОЗТ «ВАСКО-РОССИЯ» г.Мурманск; с 28.07.1997 по 15.12.1998 – работа в ЗАО «ИНТАРСЕРВИС» г.Мурманск; с 16.12.1998 по 01.11.2002 – работа в ЗАО «ПОЛЯРНЫЕ ПАРУСА» г.Мурманск; с 01.01.2003 по 31.05.20003, с 02.06.2003 по 31.12.2004 – работа по сведениям персонифицированного учета, т.е. 10 лет 05 месяцев 08 дней.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 23.02.1987 по 30.11.1992 – работа в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Мурманского облисполкома, ответчик сослался на то, что заявителем не представлена уточняющая справка.

Вместе с тем, в материалы дела представлена справка Проектно-сметной конторы «Мурманскжилкоммунпроект», находившейся по адресу: г. Мурманск, <адрес><адрес>., из которой следует, что ФИО4 работала в проектно-сметном Управлении жилищно-коммунального хозяйства Мурманского облисполкома с 23.02.1987 года по 30.11.1992 на условиях полной занятости (л.д.№).

С учетом представленной справки, суд полагает период с 23.02.1987 года по 30.11.1992, т.е. 4 года 9 месяцев 7 дней подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 01.09.1993 по 01.05.1994, ответчик ссылался на то, что данный период внесен в трудовую книжку ненадлежащим образом, так как в оттиске печати усматривается СССР.

Вместе с тем, заверение записи в трудовой книжке истца печатью предприятия, содержащей реквизиты СССР и не замененной после 1992 года, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Из представленной копии трудовой книжки следует, что в указанный период истец работала в НП КТОО «Люкс» в должности главного бухгалтера г. Мурманск.

С учетом изложенного суд полагает требования в части включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 01.09.1993 по 01.05.1994, т.е. 8 месяцев обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 15 лет 10 месяцев 15 дней.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного суд полагает требования в части отмены решения ответчика от 23.12.2019 № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 23.02.1987 по 30.11.1992 в Государственном предприятии Проектно-сметная контора «Мурманскжилкоммунпроект», с 01.09.1993 по 01.05.1994 в НПКТОО «Люкс»; обязании назначить заявителю страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 17.10.2019 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга № от 23.12.2019 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга включить ФИО1 период работы с 23.02.1987 по 30.11.1992 в Государственном предприятии Проектно-сметная контора «Мурманскжилкоммунпроект», период с работы в НПКТОО «Люкс» с 01.09.1993 по 01.05.1994 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить заявителю страховую пенсию по старости с 17.10.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2020 года.

Судья Никитина Н.А.