Решение № 2-314/2020 2-314/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-314/2020

Дело № 2–314/2020

УИД28RS0015-01-2020-000392-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Хомяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинска в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска к Обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о возложении обязанности разместить сведения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г. Райчихинск обратился в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска в Райчихинский городской суд с иском к ООО «Велес» о возложении обязанности разместить сведения, указав следующие обстоятельства.

Прокуратурой г. Райчихинска проведена проверка исполнения действующего законодательства РФ в сфере ЖКХ на территории г. Райчихинска Амурской области.

Проверкой установлено, что ООО «Велес» (фактический адрес организации <адрес>) не обеспечено размещение на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) - www.dom.gosuslugi.ru необходимых сведений (информации) о многоквартирных домах г. Райчихинска находящихся в управлении ООО «Велес» в <адрес>: 1) адреса многоквартирных домов, находящихся в управлении данной управляющей компании; 2) номера и даты договоров управления многоквартирными домами, находящихся в управлении данной управляющей компании; 3) даты начала осуществления обязанностей по ^правлению многоквартирными домами, предусмотренные договорами правления многоквартирными домами, находящихся в управлении данной управляющей компании. Тем самым нарушен п.1 Приказа Минкомсвязи России № 368, Минстроя России № 691/пр от 29.09.2015 года «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Кроме того, не обеспечено размещение на официальном сайте в сети «Интернет» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) сведения, и предусмотренные Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В нарушение п. 8.3.1 и п.8.3.2 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года не размещены сведения (ежемесячная информация) за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ 1) о начисление денежных средств за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах,2) задолженность/переплата по оплате за содержание жилого помещения, которые должны быть размещена на сайте не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В нарушение п.8.3.3 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года не размещены сведения (ежемесячная информация) за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ о поступлении денежных средств за содержание жилого помещения - которая должна быть размещена на сайте - ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 15 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором

В нарушение п. 15.7 Раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года до 30 января 2020 года не размещена промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал за ДД.ММ.ГГГГ, которая должна быть размещена на сайте ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Совместный Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр обязателен к исполнению, так как в силу п. 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе.

Согласно информации лицензирующего органа – Ответа Государственной жилищной инспекции Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, по Запросу прокуратуры <адрес> указанным органом размещена необходимая информация о лицензии указанной управляющей компании и о домах включенных в реестр лицензий субъекта РФ, а также предоставлены подтверждающие скриншоты из личного кабинета Государственной жилищной инспекции, зарегистрированного в ГИС ЖКХ. Тем самым обеспечены все необходимые условия для деятельности управляющей компании на официальном сайте - ГИС ЖКХ

По фактам вышеперечисленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ ода прокуратурой г. Райчихинска в отношении директора управляющей компании «Велес» ФИО1 возбуждалось дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ) «Не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо смещение недостоверной информации органами местного самоуправления, нами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и материал по подведомственности для рассмотрения был передан мировому судье Амурской области Райчихинского городского судебного участка №2.

По результатам рассмотрения материала мировым судьей Амурской области Райчихинского городского судебного участка №2 вынесено постановление о назначении наказания по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год нарушения управляющей компанией не устранены, что также подтверждается скриншотами из ГИС ЖКХ в отношении управляющей компании об отсутствии сведений.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации” информация, указанная в статье 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 15 августа 2015 года.

Такая, государственная информационная система жилищно- коммунального хозяйства, определена Федеральным законом РФ от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства", а электронный адрес для такой государственной системы установлен абз. 2 Приказа Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 - www.dom.gosuslugi.ru.

Не выполнение управляющей компаний требований законодательства РФ приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на доступ к получение информации о деятельности управляющей компании в сфере управления многоквартирными домами, а также к нарушению законных граждан по исполнению обязательных требований жилищного законодательства РФ по размещению необходимой и достоверной информации в ГИС ЖКХ

Руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просит обязать ответчика разместить в отношении многоквартирных домов находящихся в управлении ООО «Велес» в <адрес>: следующие необходимые сведения (информацию) на официальном сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru: 1) адреса многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Велес»; 2) номера и даты договоров управления многоквартирными домами, находящихся в управлении ООО «Велес»; 3) даты начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирными домами, предусмотренные договорами управления многоквартирными домами, находящихся в калении ООО «Велес» - в срок: в течении 1 месяца, со дня вступления решения суда по настоящему дела в законную силу.

2. Обязать ответчика - ООО «Велес» осуществить размещение на официальном сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru бедующие сведения о своей деятельности : 1) ежемесячную информацию за -ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о начисление денежных средств за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»; 2) ежемесячную информацию за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о задолженности/переплате по оплате за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»; 3) месячную информацию за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ о поступлении денежных средств за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»»; 4) промежуточную бухгалтерскую (финансовая) отчетность ООО «Велес» за ДД.ММ.ГГГГ.- в срок в течении 1 месяца, со дня вступления решения суда по настоящему дела в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Райчихинск Вайс Т.А. исковые требования поддержала, обстоятельствами изложенными в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика директор ООО «Велес» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что признание иска ответчиком является правомерным, а поэтому оно принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого должны быть устранены нарушения жилищного законодательства, суд считает его разумным.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок исполнения решения суда является разумным и реальным, определен с учетом возможностей ответчика исполнить решение суда в пределах установленного срока.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Как предусмотрено пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц уплачивается в размере 300 рублей.

Таким образом, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинск подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Райчихинск в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска к Обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о возложении обязанности разместить сведения, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Велес» разместить сведения на официальном сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Велес» в г. Райчихинске по адресам: <адрес>

1) адреса многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Велес»;

2) номера и даты договоров управления многоквартирными домами, находящихся в управлении ООО «Велес»;

3) даты начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирными домами, предусмотренные договорами управления многоквартирными домами, находящихся в калении ООО «Велес»

в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ответчика - ООО «Велес» осуществить размещение на официальном сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru бедующие сведения о своей деятельности:

1) ежемесячную информацию за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о начислении денежных средств за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»;

2) ежемесячную информацию за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о задолженности/переплате по оплате за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»;

3) месячную информацию за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ о поступлении денежных средств за содержание жилого помещения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Велес»»;

4) промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность ООО «Велес» за ДД.ММ.ГГГГ г.

в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Велес» государственную пошлину 300 (триста) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий: О.В. Грачева

.
.