Решение № 2А-651/2024 2А-69/2025 2А-69/2025(2А-651/2024;)~М-599/2024 М-599/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-651/2024

Дело № 2а-69/2025

УИД 25RS0026-01-2024-001121-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск 10 января 2025 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Калашник Н.Н., при секретаре Кручина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 ФИО6 к ФИО2 ФИО8 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что рассмотрев материалы исполнительного производства от 20.06.2024 г. № 48401/24/98025-ИП, возбужденного на основании постановления № 25421654 от 14.06.2024 г., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю по делу № 25421654, вступившего в законную силу 14.06.2024 г., предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 116 515,86 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю, установлено, что должник 13.08.2024 г. получил постановление о возбуждении исполнительного производства лично и не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Остаток задолженности в рамках исполнительного производства № 48401/24/98025-ИП составляет 124 671,97 рублей. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств от него не поступило, его явка обязательной судом признана не была, с учетом требований ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств от нее не поступило.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю 14.06.2024 г. выдано решение о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 за счет имущества налогов и сборов, включая пени на сумму 116 515,86 рублей.

На основании указанного документа в Специализированном отделении судебных приставов по Приморскому краю ГМУ ФССП России в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 20.06.2024 года возбуждено исполнительное производство № 48401/24/98025-ИП, сумма, подлежащая взысканию, - 116 515,86 рублей.

В постановлении ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю о возбуждении исполнительного производства от 20.06.2024 г. должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (часть 1). В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2).

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Должник ФИО2 надлежащим образом 13.08.2024 года извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, что подтверждается копией уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 8-9), вместе с тем, меры по добровольному погашению образовавшейся задолженности ФИО2 не предпринимались, до настоящего времени выплаты по исполнительному производству должником не произведены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах дела не имеется и должником не представлено, установлен факт неисполнения ФИО2 требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком не представлено доказательств отсутствия задолженности и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд учитывает соразмерность временного ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением денежного взыскания на сумму 116 515,86 рублей, которое в настоящее время не исполнено, и размер задолженности по исполнительному производству, который на дату подачи административного иска составлял 124 671,97 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ведущего судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО1 ФИО3 к ФИО2 ФИО9 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> (паспорт серии №), временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 48401/24/98025-ИП от 20.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пожарский районный суд Приморского края.

Судья Калашник Н.Н.

Мотивированное решение составлено 24.01.2025 года.