Решение № 2-2126/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2126/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2020 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Бахмут Н.В., с участием ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Иркутской области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 № 560-пп «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, принадлежащих им посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей), а также единовременной материальной помощи» (далее - постановление № 560-пп) компенсации предоставляются получателю в следующих размерах:

в связи с гибелью посевов в размере 4 500 рублей за каждые 0,01 гектара пострадавших посевов, но не более 67 500 рублей;

единовременная материальная помощь предоставляется в размере 35 000 рублей.

Компенсации и единовременная материальная помощь предоставляются в размерах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. В случае если на дату подачи получателем заявления ему предоставлена выплата, размеры компенсаций определяются в виде разницы между размерами компенсаций, предусмотренными подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, и размером предоставленной выплаты (пункт 23 постановления № 560-пп).

Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство) в целях реализации постановления Правительства Иркутской области от 26.07.2019 № 583-пп «О предоставлении субсидий в целях возмещения (компенсации) ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Иркутской области» перечислило ФИО3 (далее - ответчик, получатель) субсидию в размере 14 800 рублей из федерального бюджета в связи с гибелью посевов на площади 12 соток.

Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, ей причинен ущерб, в связи с гибелью посевов на площади 12 соток.

Исходя из смысла пункта 5 постановления № 560-пп ответчик имела право также на получение из областного бюджета компенсации в размере 54 000 рублей (из расчета 4500 рублей* 12 соток) и единовременной выплаты в размере 35 000 рублей, за вычетом уже предоставленной субсидии из федерального бюджета в размере 14 800 рублей.

Таким образом, министерство должно было перечислить на расчетный счет ответчика сумму компенсации в размере 74 200 рублей (из расчета: 4 500 рублей * 12 соток (в связи с гибелью посева) + 35 000 рублей (единовременная выплата) - 14 800 (субсидия, предоставленная из федерального бюджета), вместо ошибочно перечисленных 145 200 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из реестра №, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из реестра №; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из реестра №; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из реестра №; платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из реестра №.

В этой связи, на сегодняшний день размер ошибочно перечисленной ответчику суммы составляет 71 000 рублей (из расчета 145 200 рублей - 74 200 рублей).

В этой связи министерство просило ответчика вернуть ошибочно выплаченную компенсацию и единовременную выплату в размере 71 000 рублей, направив в адрес ответчика требование о возврате указанных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Свою обязанность по возврату ФИО3 не выполнила, денежные средства не возвращены.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика ФИО3 в пользу министерства сельского хозяйства Иркутской области неосновательное обогащение в размере 71000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Дополнительно в письменных объяснениях представитель истца указал, что переплата ФИО3 71000 руб. явилась результатом счетной ошибки при перечислении денежных средств. Ответчик не могла не знать размер, причитающейся суммы ущерба в связи с гибелью посевов, поскольку размер выплаты установлен Указом Губернатора Иркутской области от 04.07.2019 №144-уг, который официально опубликован и находится в общем доступе, размер фактически причиненного ущерба ответчик указывала в своем заявлении, факт причитающейся ей суммы в размере 74200 руб. ответчиком не оспорен.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что ей не известна сумма, причитающаяся ей за утрату посевов, сколько ей перечислялось, столько она и снимала, тратила, перечисленные денежные средства, на детей. Полагала - раз данную сумму ей выплатили значит таков размер, причиненного посевам ущерба, положен именно ей. В настоящее время она не работает, состоит на учете в Центре занятости, ей не с чего возвращать истцу сумму неосновательного обогащения.

Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 560-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, принадлежащих им посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, пчелосемей, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей), а также единовременной материальной помощи.

Положение определяет порядок и условия предоставления гражданам, осуществляющим деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, по содержанию сельскохозяйственных животных для обеспечения собственных нужд (далее - деятельность в сфере сельского хозяйства), которым принадлежали погибшие в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее - паводок), посевы сельскохозяйственных культур, посадки многолетних насаждений (далее - посевы), сельскохозяйственные животные, утраченные (поврежденные) сельскохозяйственные строения (сооружения), предназначенные для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей) (далее - сооружения), компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка посевов, сельскохозяйственных животных, сооружений (далее - компенсации), а также единовременной материальной помощи.

Указанным в положении гражданам выплачивались компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка посевов, а также единовременная материальная помощь.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление компенсаций и единовременной материальной помощи является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство)

Компенсации и единовременная материальная помощь являются социальными выплатами и предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Компенсации и единовременная материальная помощь предоставляются получателю в следующих размерах:

компенсации предоставляются в связи с гибелью посевов в размере 4 500 рублей за каждые 0,01 гектара пострадавших посевов, но не более 67 500 рублей. Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 пострадали только посевы;

единовременная материальная помощь предоставляется в размере 35 000 рублей.

Компенсации и единовременная материальная помощь предоставляются в размерах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае если на дату подачи получателем заявления ему была предоставлена выплата, размеры компенсаций определяются в виде разницы между размерами компенсаций, предусмотренными подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, и размером предоставленной выплаты (п. 23 Положения).

Постановлением Правительства Иркутской области от 26.07.2019 N 583-пп "О предоставлении субсидий в целях возмещения (компенсации) ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Иркутской области" утверждено Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения (компенсации) ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области товарной аквакультуры, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Иркутской области. Данное положение определяет условия и порядок предоставления субсидий в целях возмещения (компенсации) ущерба (по прямым затратам) сельскохозяйственных товаропроизводителей, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Иркутской области (далее - субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

Субсидии предоставляются в следствии возмещения ущерба (по прямым затратам) получателей от чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Иркутской области, повлекших гибель посевов сельскохозяйственных культур и урожая многолетних насаждений

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

Субсидии предоставляются в размере, равном размеру ущерба (по прямым затратам) получателя от чрезвычайной ситуации природного характера на территории Иркутской области, подтвержденному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по результатам проведенной им оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Судом установлено, что до министерства сельского хозяйства Иркутска ДД.ММ.ГГГГ доведен объем лимитов бюджетных обязательств, т.е. субсидия в целях возмещения ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Иркутской области в сумме № руб.

В случае если объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения, менее размера ущерба (по прямым затратам) получателей от чрезвычайной ситуации природного характера на территории Иркутской области, подтвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по результатам проведенной им оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, расчет размера субсидий i-му получателю (Si) осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения (абз. 2 п. 14 Положения).

В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в министерство сельского хозяйства Иркутской области с заявлением на предоставление компенсаций и (или) единовременной материальной помощи в связи с гибелью, утратой (повреждением) посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей), в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области. При этом, в заявлении указала, что в результате паводка ею утрачены (повреждены), погибли посевы сельскохозяйственных культур на площади 0,12 га., следовательно, ответчик имела право на получение из областного бюджета компенсации в размере 54000 руб., из расчета: 4500 руб. х 12 соток. Кроме того, ФИО3 указала в заявлении, что имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, р.<адрес>, находящиеся на земельном участке посевы пострадали в результате паводка, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на счет, указанный ответчиком в заявлении, перечислена субсидия в целях возмещения ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории ФИО2 <адрес> в сумме 14800 руб., также ФИО3 в качестве «кроме ПНО компенсации в связи с гибелью, утратой посевов, посадок, сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственных строений в результате паводка, единовременная помощь» 50 200 руб., что усматривается из выписки из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по такому же основанию ФИО3 перечислено 65000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 15000 руб. То есть всего перечислено ответчику из министерства сельского хозяйства Иркутской области в качестве единовременной материальной помощи за минусом субсидии в сумме 14800 руб. - 145200 руб., из расчета 50200 руб. + 65000 руб. + 15000 руб. + 15000 руб.

В судебном заседании ФИО3 не отрицала, что получила перечисленные выплаты в указанном в иске размере.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство сельского хозяйства ФИО2 <адрес> просило ФИО3 возвратить 71000 руб., в обращении истец указал подробный расчет сумм необходимых для выплат ФИО3 (полагается выплата в размере 74200 руб., из расчета: 4500 руб. х 12 соток – 14800 руб. + 35000 руб.), а также размер ошибочно перечисленных сумм, а именно: ДД.ММ.ГГГГ ошибочно перечислено 65000 руб. (за 10 соток посевов и 20000 руб. единовременная материальная помощь); ДД.ММ.ГГГГ ошибочно перечислена единовременная материальная помощь в размере 15000 руб.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что ответ на обращение Министерства от ДД.ММ.ГГГГ она не давала, добровольно денежные средства не возвращала.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме и взыскать с ФИО3 неосновательно полученнуюсумму в размере 71000 руб., полученную ею в результате счетной ошибки, допущенной истцом при выполнении арифметических действий (действий, связанных с подсчетом).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство от уплаты государственной пошлины освобождено, в связи с чем, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Тайшетский район» в сумме 2330 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а ФИО2 <адрес>, в пользу Министерства сельского хозяйства ФИО2 <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 71000 руб.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а ФИО2 <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в сумме 2330 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ФИО2 областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Клинова