Решение № 2-229/2025 2-229/2025(2-2348/2024;)~М-1687/2024 2-2348/2024 М-1687/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-229/2025

Дело № 2-229/2025 (2-2348/2024)

УИД 42RS0011-01-2024-002713-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 10 февраля 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Ерсановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты, по уходу за ШШШ, мотивируют требования тем, что <дата> ФИО1 (далее по тексту ответчик), <дата> года рождения, обратилась в ГУ-УПФР в г.Ленинске-Кузнецком с заявлением о назначении пенсии, в связи с установлением ШШШ, <дата> года рождения категории ребёнок-инвалид.

Решением ГУ-УПФР в г.Ленинске-Кузнецком от <дата> ответчику назначена социальная пенсия по инвалидности, а также распоряжением, установлена компенсационная выплата по уходу с <дата>, которые в дальнейшем индексировались в соответствии с действующим законодательством.

года ответчик обратилась в ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о продлении ежемесячной денежной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ШШШ

В заявлении ответчик отметила, что обязуется в 5-тидневный срок сообщить о своем трудоустройстве в территориальный орган ПФР. Распоряжением ГУ-УПФР в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе от <дата> ответчику установлена компенсационная выплата по уходу на период с <дата> с индексацией выплаты в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с и. 12 Правил осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013г. №397 (далее - Правила), осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случаях выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с и. 12 настоящих Правил.

В результате проверки на факт работы, сотрудниками ПФР получены сведения о том, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность <данные изъяты> с <дата> по <дата> что подтверждается копией трудовой книжки, в связи с чем, согласно Протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм социальных выплат от <дата><номер> образовалась излишняя выплата сумм компенсационной выплаты за период <дата> в размере 116 899 рублей 35 копеек.

Решением от <дата> осуществление компенсационной выплаты прекращено с <дата>.

Решением ГУ-УПФР в г.Ленинск-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) от <дата> на основании справки МСЭ, ответчику вновь установлена компенсационная выплата с <дата>.

Решением о взыскании сумм социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру к протоколу <номер> от <дата> принято решение об удержании из сумм компенсационной выплаты излишне выплаченной суммы в размере 116 899 рублей 35 копеек.

Размер произведенных удержаний за период <дата> составил 36 400 рублей 00 копеек.

Решением от <дата> ответчику, на основании извещения о прекращении осуществления ухода, прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты с <дата>.

Таким образом, подлежащий возмещению ответчиком ущерб составляет 80 499 рублей 35 копеек, который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

На основании изложенного, истец просит взыскать в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с ФИО1, <дата> года рождения переплату ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ШШШ в размере 80 499 рублей 35 копеек.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечен ШШШ.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебное заседание третье лицо ШШШ не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п.3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты по уходу за ребенком – инвалидом, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 01.07.2008 г., Правилам осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию имеют инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Указами Президента РФ от 17.03.1994 №551, от 26.12.2006 г. N 1455, от 26.02.2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (в редакции, действующей в соответствующий период), установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю). Размер ежемесячных выплат для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 мая 2013 года N 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее – Правила).

В соответствии с п. 4 Правил (в редакции, действующей в соответствующий период), ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В силу под. «д» п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При наступлении обстоятельства, влекущего прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить об этом орган, осуществляющий выплату пенсии (п. 13 Правил). Извещение может быть представлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу приведенных выше норм права ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.

Таким образом, в случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам ст.1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Излишне выплаченные ФИО1 суммы, в силу положений п.1 ст.1102 и п.3 ст.1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или в случае счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ответчика при получении в период с <дата> по <дата> ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае ФИО1) по требованиям о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении в период с <дата> по <дата> ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, требующий их возврата, то есть на истца.

Судом установлено, что ШШШ, <дата> года рождения является инвалидом детства, <дата> в отношении него назначена социальная пенсия в соответствии со ст. 11.1.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно свидетельству о рождении <номер> матерью ШШШ, является ФИО1, <дата> года рождения (л.д. 12).

Согласно свидетельству о заключении брака <номер>, <дата> Е.В., <дата> года рождения и ГГГ заключили брак, после заключения брака Е.В. присвоена фамилия – «Шаталова» (л.д.30).

<дата> ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда, с заявлением о назначении социальной пенсии в отношении ребенка – инвалида в соответствии со ст. 11.1.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и назначении ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (л.д. 4). При подаче заявления <дата> ФИО1 письменно предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

На основании решения УПФР в г. Ленинске – Кузнецком от <дата><номер>, ФИО1, назначена социальная пенсия в отношении ребенка – инвалида с <дата> по <дата> в сумме 1358,20 руб.(л.д. 14).

На основании распоряжения УПФР в г. Ленинске – Кузнецком от <дата><номер>, ФИО1, назначена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы с <дата> по <дата> в сумме 156,00 руб.(л.д. 15).

На основании распоряжения УПФР в г. Ленинске – Кузнецком от <дата> и по заявлению ФИО1, ей установлена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы с <дата> по <дата> в сумме 650,00 руб., с <дата> по <дата> в сумме 1560,00 руб. При подаче заявления <дата> ФИО1 письменно предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д. 19).

На основании решения УПФР в г. Ленинске – Кузнецком от <дата> ФИО1 прекращено осуществление ежемесячной выплаты, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ШШШ с <дата>.(л.д. 23).

На основании решения УПФР в г. Ленинске – Кузнецком от <дата>, на основании справки МСЭ, ФИО1 назначена социальная пенсия по инвалидности в отношении ребенка – инвалида в соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и назначена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (л.д. 24,25).

В трудовой книжке <номер> на имя ФИО1 имеется запись от <дата> о принятии на работу <данные изъяты> и от <дата> об увольнении (л.д. 20-22).

Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в г. Ленинск – Кузнецком и Ленинск – Кузнецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата><номер> рекомендовано считать излишне полученные суммы компенсационной выплаты за уход образовавшимися по вине получателя ФИО1 за период с <дата> по <дата> в сумме 116 899,35 руб. (л.д. 9).

Указанная сумма подтверждена расчетом суммы компенсационной выплаты переполученной ФИО1 (л.д. 10).

Согласно решению УПФР в г. Ленинск – Кузнецком и Ленинск – Кузнецком районе о взыскании с ФИО1 сумм социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру от <дата><номер> принято решение производить удержание из сумм КТЛ с <дата> ежемесячно в размере 20% до полного погашения излишне выплаченной суммы 116 899,35 руб. (л.д. 27).

На основании извещения ФИО1 от <дата> решением Клиентской службы (на правах отдела) в г. Ленинске – Кузнецком Отделения СФР от <дата><номер> ежемесячные выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в связи с трудоустройством (28,29).

Согласно истории выплаты за период с <дата> по <дата> представленной Клиентской службой (на правах отдела) в г. Ленинске – Кузнецком Отделения СФР размер удержаний с ФИО1 из сумм КТЛ составил 36 400,00 руб. (л.д.33-36).

Причиной образования переплаты денежных средств послужило то, что ФИО1 не известила истца о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно: о своем трудоустройстве. О данной обязанности и об условиях отчисления выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в связи ответчик была предупреждена при подаче заявления о назначении данной выплаты лично.

Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки недобросовестности, которая, будучи предупрежденной о необходимости известить истца о своем трудоустройстве, не сообщила об этом, что явилось причиной отчисления ей выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы без законных оснований.

До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена.

Суд, оценив с позиций ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, приходит к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. Заявленные исковые требования суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации утверждено Постановление от <дата><номер>, которым принято решение о реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу территориальных органов ПФР по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ (в редакции на момент подачи искового заявления).

В соответствии требованиями с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в размерах, установленных ст.333.19 НК РФ, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 615,00 руб. (абз.2 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в редакции действовавшей на момент подачи искового заявления в суд).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН <номер>) незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 80 499,35 руб.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>) в бюджет Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (ИНН <номер>) государственную пошлину в размере 2 615,00 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2025

Председательствующий: подпись Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-229/2025 (2-2348/2024) Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса.