Решение № 12-780/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 12-780/2024Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Административное УИД № 72RS0021-01-2024-004696-07 Дело № 12-780/2024 по делу об административном правонарушении г. Тюмень 19 декабря 2024 года Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С данными постановлением ФИО2 не согласна, в жалобе, поданной в суд, указывает, что факт не постановки на миграционный учет ФИО2 не признавала. Протокол составлялся в момент, когда ФИО2 была растеряна, напугана за невестку, которая недавно (4 дня назад) родила внучку, не всё понимала, что написано в административном протоколе. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была доставлена на скорой помощи в роддом №2 г.Тюмени, находящийся по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ родила ФИО1 3.3. В больнице ФИО1 пробыла до ДД.ММ.ГГГГ. После выписки из роддома, ФИО3 снова вернулась на прежний адрес пребывания: <адрес>. В ходе разбирательства по административному делу, ФИО2 неоднократно поясняла, что уже направляла уведомление в гос органы. Но ее ходатайства не были приняты должностным лицом. Полагает, что произошла «путаница» в миграционной регистрации адреса ФИО1, что в итоге вылилось в вынесении незаконного Постановления в отношении гр.ФИО2 по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ. В действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения. В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала. Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно положений ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 названного Закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации; в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 указанной статьи. Частью 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлечена к административной ответственности за то, что она ДД.ММ.ГГГГ предоставила для фактического проживания жилое помещение по адресу <адрес> гражданке ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После чего, в нарушение ч. 1,2,3 ст. 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в течение 7 рабочих дней, не предоставила в территориальный орган МВД России (ОВМ МО МВД России «Тюменский») уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 начальником отдела по вопросам миграции межмуниципального отдела МВД России «Тюменский» подполковником полиции ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Объектом правонарушения по ст. 18.9 КоАП РФ являются общественные отношения в областизащиты государственной границы российской федерациии обеспечения режима пребывания иностранных граждан илилиц без гражданства на территории Российской Федерации, в частности, в области установленных правилах, предусматривающего обязанность по представлению в орган миграционного учета уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Объективная сторона административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ выражается в неисполнении принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона правонарушения по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, то есть в форме неосторожности. В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Учитывая изложенное заявитель обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении ФИО2, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, является справедливым, является законным и обоснованным. Оснований для освобождения от административной ответственности судом не усматривается. Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица, не установлено. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени. Судья подпись А.Н. Дудниченко <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Дудниченко Алексей Николаевич (судья) (подробнее) |