Решение № 12-64/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-64/2020

Дело№ 86RS0014-01-2020-000415-03

Производство № 12-64/2020


РЕШЕНИЕ

г. Урай ХМАО – Югры 15 мая 2020 года

Судья Урайского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Поспелов И.И.,

с участием защитника лица привлекаемого к административной ответственности адвоката Смагина А.В., представившего удостоверение № № и ордер № №

рассмотрев в открытом жалобу ФИО1 на постановление 18810086180330143804 от 18.03.2020, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю ФИО2, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),судебном заседании

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой, мотивировав ее тем, что считает наложенное на него взыскание не обоснованным и незаконным, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просит отменить постановление о наложении административного штрафа 18810086180330143804 от 18.03.2020.

В суд для рассмотрения жалобы не явилось лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представитель ОГИБДД ОМВД по <адрес>, были извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, ходатайств об отложении не заявили.

В связи с этим с учетом мнения защитника, суд на основании ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании защитник Смагин А.В. поддержал доводы жалобы, пояснив, что согласно ответу на запрос, организатором соревнований подтверждено участие 6 человек, то есть ФИО1 было вывезено на соревнования 6 человек. Организованной перевозкой является перевозка 8 и более человек. Соответственно ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ. Договора фрахтования между ФИО1 и водителем не заключалось. В материалах дела отсутствует список детей, находившихся в автобусе в момент остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

10.03.2020 г. в отношении ФИО1 был составлен протокол 86 ХМ № 164848 об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, согласно которому 15.02.2020 г. в 10:30 на пересечении улиц <адрес> в г. <адрес>, ФИО1 являясь должностным лицом, допустил осуществление организованной перевозки групп детей в количестве 13 человек на автобусе <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя Поправка В.Н. без списка детей, списка назначенных сопровождающих, документа, содержащего сведения о водителе, документа, содержащего порядок посадки детей в автобус, программы маршрута, договора фрахтования, чем нарушил требования п. 22.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, п. 4, 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177 «Об утверждении правил организованной перевозки детей автобусами».

18.03.2020 г. в отношении ФИО1 было вынесено обжалуемое постановление, которое содержит в себе описание совершенного правонарушения, которым ФИО1 нарушил Постановление Правительства РФ № 1177 от 17.12.2013 г. «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», и которым был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ и на него было наложено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление подписано должностным лицом и лицом, привлеченным к административной ответственности. Копию постановление вручена в тот же день.

Разрешая жалобу, суд учитывает, что ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за организацию перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным и обоснованным.

Разрешая доводы жалобы о недоказанности факта совершения правонарушения суд учитывает, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В качестве доказательства виновности ФИО1 в совершении правонарушения суд считает возможным принять вышеуказанный протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1, который не оспаривает факт перевозки детей без списка, поясняя, что в г. <данные изъяты> подсудил в машину детей из г. <данные изъяты> чтобы довести их до спортзала, где проходят соревнования, копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении водителя Поправка В.Н. перевозивших детей, о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, фотографией салона автобуса в котором перевозили детей, и оформления дела об административном правонарушении.

Суд не усматривает ни каких нарушений требований КоАП РФ, а так же других нормативных актов при оформлении процессуальных документов в отношении ФИО1, и у суда нет основании не доверять полученным в ходе рассмотрения жалобы доказательствам, так как отсутствуют поводы полагать, что сотрудник полиции каким либо образом заинтересован в исходе дела.

Разрешая жалобу в части требований отсутствия в действиях ФИО1 состава правонарушения, суд приходит к выводу, что материалами административного дела подтверждается наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и оснований для отмены обжалуемого постановления в настоящее время не имеется.

В связи с этим суд, считает установленным факт нарушения ФИО1 требований Постановления Правительства РФ № 1177 от 17.12.2013 г. «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», а именно организацию перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо без списка детей, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения поданной жалобы и отмены вынесенного постановления.

Назначая административное наказание ФИО1 должностное лицо полиции, учел личность виновного, характер совершенного правонарушения (перевозка между населенными пунктами несовершеннолетних детей) и обоснованно назначил соразмерное содеянному наказание, в пределах санкции ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю ФИО2 18810086180330143804 от 18.03.2020, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Урайский городской суд в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись И.И. Поспелов