Решение № 2А-1686/2019 2А-1686/2019~М-1031/2019 М-1031/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1686/2019

Копия

2а-1686/2019

УИД 63RS0045-01-2019-001359-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой Е.В.,

при секретаре Масловой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1686/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г.о. Самара к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Административный истец - ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары. Согласно материалам дела, у налогоплательщика числится задолженность по налогу на имущество за 2015г., 2016г. в размере 66836 руб., пени в размере 653,84 руб.; по земельному налогу за 2016г. в размере 496 руб., пени в размере 645,50 руб., а всего 68631,34 руб.

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары просит восстановить срок для подачи искового заявления, в связи с тем, что шестимесячный срок для подачи искового заявления, административный истец считает, что следует отсчитывать с момента вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, допущенной в определении мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № 2а-1106/2018, просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2015- 2016гг. в размере 66836 руб., пени в размере 653,84 руб.; по земельному налогу за 2016г. в размере 496 руб., пени в размере 645,50 руб., а всего на общую сумму 68631,34 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направил, иск и расчет задолженности не оспорил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно материалам дела у налогоплательщика ФИО1 числится задолженность по налогу в общей сумме 68631,34 руб., а именно: задолженность по налогу на имущество за 2015г., 2016г. в размере 66836 руб., пени в размере 653,84 руб.; задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере 496 руб., пени в размере 645,50 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г.о. Самара недоимки по налогу на имущество в размере 153762, пеня в размере 1036,30 руб., по земельному налогу в размере 496 руб., пеня в размере 645,50 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2159,40 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самара недоимки по налогу на имущество, земельному налогу за 2014, 2015г. отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г.Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., исправлена описка, допущенная в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № 2а-1106/2018, в определении периодов недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 153762 руб. – за 2015г. и 2016г.; периода недоимки земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 496 руб. – за 2016г.

В силу ч.1 ст.126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Судебный приказ мировым судьей был отменен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ., административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по недоимки по налогу, поскольку истек шестимесячный срок для предъявления требований в судебном порядке. Доводы представителя административного истца о том, что срок следует исчислять с момента вынесения определения об исправлении описки основаны на субъективном толковании норм процессуального права, поскольку в законе четко обусловлен срок для предъявления административного иска – с момента вынесения определения от отмене судебного приказа.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлено доказательств в подтверждении уважительности пропуска срока.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Пропуск налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявленными требованиями в равной мере означает невозможность взыскания в судебном порядке как сумм недоимки по налогу, так и пени, штрафов, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.05.2019г.

Председательствующий (подпись) Кривошеева Е.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела 2а-1686/2019 (УИД 63RS0045-01-2019-001359-64) Промышленного районного суда г.Самары