Решение № 2-192/2020 2-192/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-192/2020

Дело № г.

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» ноября 2020 г. г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,

при секретаре Акимовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

у с т а н о в и л :

Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних обратился в <данные изъяты> суд ЯО с исковым заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» (далее МДОУ д/с «<данные изъяты>») о возложении обязанности устранить в полном объеме нарушения законодательства о пожарной безопасности, охране жизни и здоровья несовершеннолетних на объекте по адресу: <адрес>, а именно - установить двери в противопожарных перегородках пищеблока с пределом огнестойкости не ниже ЕI 30 в соответствии с таблицей 2* п. 5.14*, п. 7.18 СНиП 21-01-97*, п. 4.17, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательств о пожарной безопасности, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму в МДОУ д/с «<данные изъяты>», в ходе которой установлено, что имеют место нарушения требований указанных законодательств в деятельности дошкольного образовательного учреждения, а именно двери, установленные в противопожарных перегородках пищеблока, не соответствуют требованиям норм пожарной безопасности СНиП 21-01-97* и СП 4.13130.2013.

Исковые требования основаны на п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 1 и ст. 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Обухова О.С. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты>» ФИО1, выступающая по доверенности, в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> о возложении обязанности устранить в полном объеме нарушения законодательства о пожарной безопасности, охране жизни и здоровья несовершеннолетних на объекте по адресу: <адрес>, и установить двери в противопожарных перегородках пищеблока пределом огнестойкости не ниже ЕI 30 в соответствии с таблицей 2* п. 5.14*, п. 7.18 СНиП 21-01-97*, п. 4.17, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 в срок до ДД.ММ.ГГГГ признала. Она не оспаривала наличие в деятельности образовательного учреждения указанного нарушения и возложение обязанности по его устранению.

Выслушав представителя истца помощника прокурора <адрес> Обухову О.С. и ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты>» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>. Суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств, а также с учетом признания иска представителем ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты>».

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Конституцией РФ гарантирована охрана государством прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе охрана их здоровья (ст.ст. 7, 38).

В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2), создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации (п. 15).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ).

В силу ст. 1 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности является их нарушением, создает угрозу защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами (ст. 37 и 38 ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ).

Суд установил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МДОУ д/с «<данные изъяты>». В результате проверки выявлены нарушения требований действующих норм по пожарной безопасности, а именно двери, установленные в противопожарных перегородках пищеблока, не соответствуют требованиям норм пожарной безопасности. Фактически в указанных противопожарных перегородках установлены деревянные двери.

Согласно п. 5.6.1 и п. 5.6.4 Свода Правил (СП 4.13130.2013) «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 г. № 288, предусмотренные в составе объектов Ф4.1 (здания образовательных учреждений) пищеблоки, выделяются противопожарными перекрытиями и стенами не ниже 2-го типа.

В зданиях и сооружениях всех классов функциональной пожарной опасности пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей, ворот, окон и т.д.) в противопожарных преградах следует выбирать исходя из типа противопожарной преграды (п. 4.17 СП 4.13130.2013). Заполнение проемов (двери) в противопожарных преградах должны иметь предел огнестойкости не ниже EI 30 (табл. 2* п. 5.14*, п. 7.18 СНиП 21-01-97*).

Указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью детей, неопределенного круга лиц, посещающих данное образовательное учреждение, и работников МДОУ д/с «Росинка» может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью людей, в том числе существенно затруднить их эвакуацию при пожаре.

Наличие вышеуказанных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в образовательном учреждении и необходимость их устранения не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты>» ФИО1.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора <данные изъяты> МР в отношении ответчика МДОУ д/с «<данные изъяты>».

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «<данные изъяты>» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» устранить в полном объеме нарушения законодательства о пожарной безопасности и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на объекте по адресу: <адрес>, установить двери в противопожарных перегородках пищеблока с пределом огнестойкости не ниже ЕI в соответствии с таблицей 2* п. 5.14*, п. 7.18 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений, п. 4.17, п. 5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина